三、幫扶目標(biāo)與任務(wù)

　　(一)幫扶目標(biāo)。通過結(jié)對幫扶，全鎮(zhèn)貧困人口每年下降12%左右，到2020年底，全鎮(zhèn)貧困人口下降至7%以下。貧困村農(nóng)民人均純收入平均增幅高于全鎮(zhèn)平均水平，90%以上的扶貧對象有穩(wěn)定收入來源。貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施條件有較大改善，具備進一步發(fā)展的基礎(chǔ)，至2020年貧困村實現(xiàn)全面脫貧。

　　(二)幫扶任務(wù)。

　　1.根據(jù)幫扶對象實際情況，因地制宜幫助貧困戶至少發(fā)展1個增收項目。如：發(fā)展一種養(yǎng)殖業(yè)(雞、豬、羊、牛、魚等)、種植一種高效經(jīng)濟作物(烤煙、水果、桑蠶、中草藥、蔬菜、甘蔗等)、引進1項以上新技術(shù)、開發(fā)1項非農(nóng)項目等;

　　2.幫助解決貧困戶吃飯、穿衣、住房、飲水等基本生活方面存在的問題;

　　3.幫助貧困戶學(xué)齡兒童及時入學(xué)并完成九年義務(wù)教育，資助貧困學(xué)生讀高中上大學(xué)等;

　　4.幫助解決貧困戶看病就醫(yī)等方面存在的困難和問題;

　　5.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，幫助貧困戶勞動力接受技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移務(wù)工;

　　6.幫助解決其它需要解決的困難和問題。

　　四、幫扶范圍及分類

　　(一)幫扶范圍。全鎮(zhèn)黨政機關(guān)和財政撥款的企事業(yè)單位及其干部職工均參加結(jié)對幫扶。單位幫扶對象重點是新識別的10個貧困村，干部職工幫扶對象是建檔立卡登記在冊的3035戶貧困戶。

　　(二)幫扶分類：

　　1.縣正處級在職領(lǐng)導(dǎo)干部(含縣四家班子正調(diào)研員)，每人幫扶15戶貧困戶;

　　2.縣副處級在職領(lǐng)導(dǎo)干部(含縣四家班子副調(diào)研員、縣公檢法和工管委以及其他單位在職享受副處級職級待遇的人員)，每人幫扶12戶貧困戶;

　　3.正科級領(lǐng)導(dǎo)干部(含主任科員、在職享受正科級職級待遇人員)，每人幫扶9戶貧困戶;

　　4.副科級領(lǐng)導(dǎo)干部(含副主任科員、在職享受副科級職級待遇的人員)，每人幫扶6戶貧困戶;

　　5.黨政機關(guān)、事業(yè)單位一般干部職工，每人幫扶3戶貧困戶;

　　6.學(xué)校和醫(yī)院一般干部職工，每人幫扶2戶貧困戶;

　　7.村“兩委”班子成員，每人幫扶3-5戶貧困戶;

　　8.企業(yè)單位管理人員，每人幫扶2戶貧困戶。

　　五、幫扶時間安排

　　(一)幫扶時間：2015-2020年。

　　(二)宣傳動員階段(2015年1月—2015年4月)。利用拉掛橫幅、固定標(biāo)語、宣傳板報、廣播等方式大力宣傳開展結(jié)對幫扶全覆蓋活動的背景、意義和措施途徑等，引導(dǎo)干部職工和社會各界人士積極參加結(jié)對幫扶活動。

　　(三)聯(lián)系結(jié)對階段(2015年5月—2015年6月)。各村(街)、各單位根據(jù)貧困戶名單和相關(guān)檔案資料，統(tǒng)計匯總參加結(jié)對幫扶活動人員，并按附件安排表落實結(jié)對幫扶對象，填寫結(jié)對幫扶表格，將聯(lián)系結(jié)對情況報鎮(zhèn)扶貧辦，再匯總上報縣扶貧辦。

　　(四)開展幫扶工作階段(2015年7月至2020年12月)。鎮(zhèn)府機關(guān)、鎮(zhèn)直各單位、縣直聯(lián)系幫扶單位、各結(jié)對幫扶干部職工深入各幫扶村與結(jié)對幫扶戶開展活動。

　　六、工作要求

　　(一)實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶全覆蓋工作是一項龐大而復(fù)雜的工程，各單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓好結(jié)對幫扶工作，督促各干部職工落實好幫扶措施。

　　(二)各單位要根據(jù)貧困村實際，切實落實幫扶責(zé)任，組織干部職工深入結(jié)對幫扶村進行調(diào)查摸底，研究發(fā)展對策，安排好干部職工與貧困農(nóng)戶結(jié)對幫扶;各村(街)、各掛點領(lǐng)導(dǎo)干部要與相關(guān)幫扶單位做好對接工作，落實干部結(jié)對幫扶。

　　(三)各幫扶單位組織干部職工深入村屯進行甄別核實貧困農(nóng)戶信息，對有錯漏信息及時予以更正，填寫好幫扶表格。

　　(四)鎮(zhèn)政府干部職工、學(xué)校教職工、醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員、縣直單位所轄管的鎮(zhèn)直屬機構(gòu)(如財政、農(nóng)業(yè)、國土、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)等站所)由鎮(zhèn)根據(jù)實際安排結(jié)對幫扶對象。

　　(五)各幫扶單位要對結(jié)對幫扶工作進行整體謀劃、統(tǒng)籌安排，確定年度工作目標(biāo)、工作任務(wù)及幫扶措施。堅持以開發(fā)式扶貧為主，救濟式扶貧為輔，開發(fā)與救濟相結(jié)合的方針，重點幫助貧困村、貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，改善條件，提高收入，增強造血功能和發(fā)展后勁。

　　(六)各幫扶單位要嚴(yán)格遵守八項規(guī)定，不給基層和群眾增加負擔(dān)。深入群眾，面對面做好工作，切忌走馬觀花、敷衍了事，更不能圖形式、走過場，做表面文章。對違反群眾工作紀(jì)律造成惡劣影響的單位和個人，將依據(jù)相關(guān)法紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理。

　　(七)學(xué)校、醫(yī)院和企業(yè)的一般干部職工在精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作中不作具體的考評要求，把結(jié)對幫扶工作作為其聯(lián)系群眾、了解群眾、幫扶群眾的平臺;企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作中以自愿為原則，鼓勵企業(yè)通過不同的方式參與扶貧工作。

　　(八)同一單位的干部職工應(yīng)盡量安排在同一村(屯)進行結(jié)對幫扶，以便開展工作和統(tǒng)一管理。