2017年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案
搞好公共服務(wù)體系建設(shè)，是和諧社會建設(shè)的必然要求。下面是語文迷小編整理的2017年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案，歡迎大家閱讀!
【2017年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案1】
為全面落實(shí)國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策，全面提高基公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，為城鄉(xiāng)居民提供及時、方便和規(guī)范的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。確保2017年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的有序開展，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞實(shí)現(xiàn)人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公平公正、群眾受益的原則，強(qiáng)化政府在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任和投入，健全服務(wù)體系，創(chuàng)新體制機(jī)制，努力向全體居民免費(fèi)提供國家規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，有效控制危害城鄉(xiāng)居民的主要健康危險(xiǎn)因素，不斷提高全縣人民健康水平。
二、工作目標(biāo)
在原有工作基礎(chǔ)上，按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范(2013年版)》、《肺結(jié)核病患者健康管理服務(wù)規(guī)范(2015年版)》和省、市的要求，2017年我縣將以規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民對項(xiàng)目的知曉率，提高重點(diǎn)人群的規(guī)范化管理率，評估項(xiàng)目實(shí)施單位工作數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度，督促項(xiàng)目實(shí)施單位建立健全項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)和考核機(jī)制為工作目標(biāo)，圍繞“強(qiáng)自身、抓監(jiān)測、提質(zhì)量、促規(guī)范”展開，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)工作，力爭全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化上一個新臺階。
(一)各單位要強(qiáng)化組織管理，完善各項(xiàng)軟件資料。
(二)城鄉(xiāng)居民健康檔案管理。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對已錄入系統(tǒng)電子檔案(包括一般人群、重點(diǎn)人群)的姓名、性別、電話號碼、身份證號碼、地址等信息進(jìn)行全面核對，確保檔案信息的真實(shí)性。
2.推進(jìn)健康檔案電子化管理，規(guī)范健康檔案使用和管理，對不符合規(guī)范要求的要加以完善，對未體檢即給予建立的，要給予補(bǔ)充體檢。要把健康.檔案建立、更新和使用融入日常醫(yī)療服務(wù)中，動態(tài)補(bǔ)充和完善，就診后要及時點(diǎn)擊關(guān)聯(lián)，將就診信息關(guān)聯(lián)到電子檔案，確保電子檔案及時更新，充分發(fā)揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。
3.居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)≥95%，健康檔案使用率(動態(tài)管理)≥90%。
(三)健康教育
1.針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點(diǎn)健康問題等內(nèi)容，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)，嚴(yán)格按照服務(wù)規(guī)范要求設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開展健康知識講座等健康教育活動。
2.開展居民健康素養(yǎng)相關(guān)知識知曉率調(diào)查，居民健康素養(yǎng)相關(guān)知識知曉率≥80%。
(四)預(yù)防接種
1.為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗;發(fā)現(xiàn)、報(bào)告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理。
2.兒童建卡、建證率達(dá)100%，國家免疫規(guī)劃疫苗單苗接種率達(dá)96%。
3.根據(jù)免疫規(guī)劃相關(guān)管理要求，結(jié)合工作實(shí)際，對實(shí)施卡介苗、乙肝疫苗接種的助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(五)0-6歲兒童健康管理
1.新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內(nèi)至少4次，第2年和第3年每年至少2次，4-6歲每年開展一次健康管理服務(wù)。主要內(nèi)容包括體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測及評價，開展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見疾病防治等健康指導(dǎo)。
2.新生兒訪視率≥85%，0-6歲兒童健康管理率≥85%，系統(tǒng)管理率≥85%。
(六)孕產(chǎn)婦健康管理
1.早發(fā)現(xiàn)孕婦，為孕產(chǎn)婦建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。主要內(nèi)容包括一般體格檢查、產(chǎn)前檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo)。積極運(yùn)用中醫(yī)藥知識和方法，開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)以及孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健等孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。
2.轄區(qū)內(nèi)孕婦建檔率≥90%，產(chǎn)后訪視率≥85%，系統(tǒng)管理率≥85%。
(七)老年人健康管理
1.各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將每年1次的老年人健康體檢作為年度工作重點(diǎn)，加大宣傳力度，切實(shí)提高老年人的參與和認(rèn)可程度，及時反饋體檢結(jié)果并根據(jù)體檢結(jié)果做好健康指導(dǎo)。
2.老年人健康管理率≥70%，老年人健康體檢率≥70%，健康體檢表完整率≥70%。
(八)慢性病健康管理
1.對已納入健康管理的高血壓、2型糖尿病患者加強(qiáng)健康管理，每年進(jìn)行至少四次隨訪和一次較全面的的健康體檢。嚴(yán)格按照規(guī)范要求，加強(qiáng)高血壓、糖尿病患者的篩查、隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢等項(xiàng)目。
2.高血壓患者健康管理率≥70%，規(guī)范管理率≥50%，高血壓患者血壓控制率≥50%;2型糖尿病患者健康管理率≥60%，規(guī)范管理率≥50%，2型糖尿病患者血糖控制率≥50%。
(九)重性精神疾病患者健康管理
1.按照“應(yīng)管盡管”原則，將居家治療重性精神疾病(嚴(yán)重精神障礙)患者在知情同意的基礎(chǔ)上全部納入管理。對已納入健康管理的重性精神疾病患者每年開展至少四次隨訪和一次體檢工作等健康管理工作。
2.重性精神疾病患者檢出率4‰，檢出患者管理率≥80%，規(guī)范管理率≥70%，患者穩(wěn)定率≥60%。
(十)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理
1.及時發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的`傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，參與傳染病現(xiàn)場疫點(diǎn)處理;開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù);配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。
2.傳染病疫情報(bào)告率、及時率、一致率達(dá)100%。
(十一)衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管
1.做好轄區(qū)食品安全信息報(bào)告，職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)，飲用水衛(wèi)生安全巡查，學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)，非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告。
2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)開展率≥95%。
(十二)中醫(yī)藥健康管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配置中醫(yī)藥人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，積極開展老年人、O—36個月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，確保中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到40%以上。
(十三)結(jié)核病患者健康管理
1.對轄區(qū)內(nèi)前來就診的居民或患者，如發(fā)現(xiàn)有慢性咳嗽、咳痰≥2周，咯血、血痰，或發(fā)熱、盜汗、胸痛或不明原因消瘦等肺結(jié)核可疑癥狀者，在鑒別診斷的基礎(chǔ)上，填寫“雙向轉(zhuǎn)診單”。推薦其到結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)核病檢查。1周內(nèi)進(jìn)行電話隨訪，看是否前去就診，督促其及時就醫(yī)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)接到上級專業(yè)機(jī)構(gòu)管理肺結(jié)核患者的通知單后，要在72小時內(nèi)訪視患者。
若72小時內(nèi)2次訪視均未見到患者，則將訪視結(jié)果向上級專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3.對于由醫(yī)務(wù)人員督導(dǎo)的患者，醫(yī)務(wù)人員至少每月記錄1次對患者的隨訪評估結(jié)果;對于由家庭成員督導(dǎo)的患者，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在患者的強(qiáng)化期或注射期內(nèi)每10天隨訪1次，繼續(xù)期或非注射期內(nèi)每1個月隨訪1次。
4.對報(bào)告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者(包括耐多藥患者)管理率達(dá)到90%以上。
(十四)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)
1.深化鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的優(yōu)勢和特點(diǎn)，不斷提升群眾的健康保障水平。
2.鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)率≥85%。
三、職責(zé)分工
(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院是承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的主體，應(yīng)按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范(2013年版)》和《肺結(jié)核病患者健康管理服務(wù)規(guī)范(2015年版)》要求，免費(fèi)為全體居民提供l3項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。與轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，對其完成的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考核，接受縣級公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、培訓(xùn)。
2.村衛(wèi)生室是落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要組成部分，負(fù)責(zé)收集居民信息，參與、協(xié)助提供13項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)和考核。
3.以“鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)"模式為契機(jī)，實(shí)行團(tuán)隊(duì)化服務(wù)網(wǎng)格化管理、包保責(zé)任制并積極創(chuàng)新工作模式。
(二)公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。縣疾病預(yù)防控制中心要協(xié)助縣衛(wèi)計(jì)局制定預(yù)防接種、高血壓和糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理等項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案;成立相關(guān)項(xiàng)目指導(dǎo)專家?guī)?負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日‘常督導(dǎo)、考核等工作。每年組織2-3次縣、鄉(xiāng)、村三級基本公共衛(wèi)生工作人員的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試。每季度對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)一次、達(dá)到全覆蓋。
2.婦幼保健機(jī)構(gòu)�？h婦幼保健院要協(xié)助縣衛(wèi)計(jì)局制定O-6歲兒童健康管理和孕產(chǎn)婦健康管理項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案;成立項(xiàng)目指導(dǎo)專家?guī)?負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。組織1—2次縣、鄉(xiāng)、村三級基本公共衛(wèi)生工作人員的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試。每季度對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)一次、達(dá)到全覆蓋。
3.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)�？h衛(wèi)生監(jiān)督所要協(xié)助縣衛(wèi)計(jì)局制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案;負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及曰常督導(dǎo)、考核等工作。每季度對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)一次、達(dá)到覆蓋。
4.精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。蓬溪康寧精神病醫(yī)院，協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好全縣重性精神疾病患者管理項(xiàng)目監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)工作;及時將情況穩(wěn)定、出院后在家居住的重性精神疾病患者信息轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展健康管理工作。
(三)縣衛(wèi)計(jì)局職責(zé)
縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督指導(dǎo)和培訓(xùn)的職責(zé)，制定全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案、績效考核辦法等項(xiàng)目管理方案，建立目標(biāo)責(zé)任制，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，建立健全牽頭部門統(tǒng)籌項(xiàng)目的管理和督導(dǎo)考核，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。組織人員對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施單位落實(shí)情況進(jìn)行考核并每年開展1-2次培訓(xùn)。
四、績效考核
(一)項(xiàng)目績效考核結(jié)果作為核撥項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的依據(jù)，充分發(fā)揮績效考核的激勵約束作用�？h衛(wèi)計(jì)局、財(cái)政局按照中省市要求制定《蓬溪縣省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核辦法》并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施情況進(jìn)行考核，每半年考核一次，上半年于4月底前完成，下半年于10月底前完成。
(二)實(shí)行通報(bào)，加扣分制。代表蓬溪縣接受國家、省、市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作督導(dǎo)考核檢查，獲優(yōu)異成績和好評的單位年終考核分別加2分、1分、0.5分，被通報(bào)批評的單位年終考核分別扣2分、1分、0.5分。平時工作被通報(bào)批評的單位年終考核每次扣0.3-0.5分;對工作中有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)被通報(bào)表揚(yáng)的，每次加0.3-0.5分。
(三)加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用，績效目標(biāo)考核得分排名后三位的，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和公共衛(wèi)生科主任第一次實(shí)行約談制，第二次誡勉談話，第三次就地免職。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考核，每半年考核一次，上半年于6月底前完成，下半年于11月底前完成。
五、經(jīng)費(fèi)保障
(一)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助�？h衛(wèi)計(jì)局、財(cái)政局按照《四川省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法的通知》根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量，在績效考核后，兌現(xiàn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
(二)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要按照相關(guān)要求，合理分配鄉(xiāng)村兩級基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，提高居民獲得服務(wù)的可及性，將村醫(yī)能夠承擔(dān)的盡量交由村醫(yī)承擔(dān)，以政府購買服務(wù)的方式績效考核后撥付資金。鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)要與任務(wù)完成數(shù)量、質(zhì)量掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院按照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量，在績效考核后，經(jīng)公示無異議，發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
(三)資金使用。各單位要嚴(yán)格按照《四川省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法的通知》規(guī)定規(guī)范專項(xiàng)資金的支出和使用。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金，不得將專項(xiàng)資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備和人員培訓(xùn)等其他支出。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求，�？顚Ｓ谩�
六、工作要求
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全管理組織。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生工作方針和新醫(yī)改實(shí)施方案精神的重要措施，各單位要提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照實(shí)施方案要求明確分工，落實(shí)職責(zé)，健全管理，確�；竟残l(wèi)生服務(wù)落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各單位要在要求的“七個一”宣傳形式基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕�，風(fēng)俗資源，創(chuàng)新活動形式，豐富宣傳載體，對實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)行宣傳。要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村社和人員密集場所廣泛張貼橫幅標(biāo)語，并利用宣傳日、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等多種活動進(jìn)行宣傳。使宣傳活動既富有特色，又貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員要主動為居民進(jìn)行國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策和相關(guān)健康知識的宣講，做到家喻戶曉、人人皆知，努力營造良好的社會輿論氛圍，形成人人參與、共同推進(jìn)的工作局面，確保項(xiàng)目高效有序?qū)嵤?/p>
(三)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排�；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作是一項(xiàng)長期性的工作，貫穿基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年度衛(wèi)生工作的始終，各單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排，既要保障基本醫(yī)療服務(wù)，又要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，通過開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作促進(jìn)公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療良性互動，推動經(jīng)濟(jì)效益和社會效益“雙豐收”。
(四)要強(qiáng)化培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量�？h級專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度，每年要組織不少于2次的培訓(xùn)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)，使每位承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠按《規(guī)范》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容與流程實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，落實(shí)績效考核。2017年全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo)實(shí)行以專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)為主，綜合督導(dǎo)組督導(dǎo)為輔�？h疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)、康寧精神病醫(yī)院等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤，抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員分片包干，定期深入基層開展技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位要加強(qiáng)村衛(wèi)生室開展公共衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)，確�；鶎踊竟残l(wèi)生服務(wù)能力得到提高，相關(guān)基本公共衛(wèi)生任務(wù)得到落實(shí)，服務(wù)質(zhì)量得到保證。
【2017年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案2】
為保證我市2017年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)的順利開展，切實(shí)提升項(xiàng)目工作內(nèi)涵質(zhì)量，增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施效果，根據(jù)省基層衛(wèi)生工作會議精神，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以全國衛(wèi)生與健康大會精神為指引，堅(jiān)持以健康為中心，以增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施效果，提升居民健康水平為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目宣傳、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)模式，為群眾提供公平、可及、便捷、高效的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷提升群眾滿意度和獲得感。
二、工作目標(biāo)
努力增強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性和內(nèi)涵質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，具體工作目標(biāo)是：
1.居民健康檔案管理服務(wù)。電子居民健康檔案建檔率≥90%;電子健康檔案合格率≥90%，抽查的檔案使用率達(dá)50%。
2.健康教育服務(wù)。各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供12種以上的健康教育宣傳資料供轄區(qū)居民免費(fèi)取閱，開展12次健康教育講座，舉辦9次健康咨詢活動，每月更換一次轄區(qū)內(nèi)的健康教育宣傳欄，播放不少于6種健康教育音像資料。村衛(wèi)生室每年開展6次以上健康教育講座，并結(jié)合健康管理項(xiàng)目開展個性化健康教育。
3.預(yù)防接種服務(wù)。規(guī)范預(yù)防接種工作管理，有序啟動預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償保險(xiǎn)工作，0-6歲兒童建卡率達(dá)100%，一類疫苗接種率≥95%，規(guī)范開展疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)(AEFI)的報(bào)告和處理，AEFI報(bào)告率≥1‰。
4.0-6歲兒童健康管理服務(wù)。開展新生兒家庭訪視和滿月管理，做好0-6歲兒童健康管理工作。新生兒訪視率≥95%，兒童健康管理率≥95%，系統(tǒng)管理率≥90%。
5.孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。開展孕產(chǎn)婦健康管理工作，孕產(chǎn)婦早孕建冊率≥85%、孕產(chǎn)婦健康管理率、產(chǎn)后訪視率≥95%。
6.老年人健康管理服務(wù)。為轄區(qū)65歲及以上老年人提供健康管理服務(wù)，老年人健康管理率≥70%，抽查的體檢表完整率≥95%。
7.慢性病患者健康管理服務(wù)。開展慢性病社區(qū)管理規(guī)范化試點(diǎn)，努力提高慢性病患者健康管理質(zhì)量，高血壓、糖尿病患者健康管理率分別達(dá)50%、35%，慢性病患者規(guī)范管理率≥75%。開展麻風(fēng)病線索調(diào)查與患者健康管理。
8.嚴(yán)重精神障礙患者健康管理服務(wù)。登記在冊的嚴(yán)重精神障礙患者管理率≥90%，規(guī)范管理率≥80%。
9.傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)。完善傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理制度，提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病報(bào)告管理工作質(zhì)量。傳染病疫情報(bào)告及時率達(dá)100%，突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率100%。開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評估。
10.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。做好職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)和非法行醫(yī)的巡訪，規(guī)范開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的報(bào)送工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告率達(dá)100%。
11.中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。結(jié)合65歲及以上老年人和0-6歲兒童健康管理工作的開展，為服務(wù)對象提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和兒童中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋率達(dá)45%。
12.肺結(jié)核患者健康管理。開展肺結(jié)核患者健康管理服務(wù)，實(shí)施重點(diǎn)人群肺結(jié)核病主動篩查，因癥就診、肺結(jié)核密切接觸者、糖尿病患者、65歲以上老年人等高風(fēng)險(xiǎn)人群篩查率達(dá)95%以上;對可疑者進(jìn)行推介轉(zhuǎn)診，轉(zhuǎn)診率達(dá)100%;對患者進(jìn)行隨訪管理，監(jiān)督其規(guī)范服藥，肺結(jié)核患者管理率達(dá)100%，規(guī)則服藥率達(dá)90%。
三、職責(zé)分工
(一)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦，由市衛(wèi)計(jì)委疾控科牽頭，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理和督查考核;衛(wèi)計(jì)委各職能科室按照《關(guān)于調(diào)整句容市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》(句衛(wèi)發(fā)〔2016〕261號)要求，承擔(dān)項(xiàng)目資金管理和12大類工作的組織落實(shí)和督查、指導(dǎo)。
(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的主體。各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目方案制定、項(xiàng)目任務(wù)推進(jìn)和具體工作落實(shí)，對所轄村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)、健康管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行督查、指導(dǎo)和考核;在衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)的指導(dǎo)下，各村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)與鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生人員組成健康管理團(tuán)隊(duì)為轄區(qū)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，落實(shí)患者雙向轉(zhuǎn)診，完成衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)指定的工作任務(wù)。
(三)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。市疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、中醫(yī)院、精神病防治院、市人民醫(yī)院等相關(guān)單位在項(xiàng)目實(shí)施工作中的職責(zé)、分工按照《關(guān)于調(diào)整句容市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》(句衛(wèi)發(fā)〔2016〕261號)要求執(zhí)行。
(四)基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)組。市衛(wèi)計(jì)委組織專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)組，承擔(dān)全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)職責(zé)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的培訓(xùn)、督導(dǎo)，參與項(xiàng)目績效考核，具體職責(zé)和工作要求按照《關(guān)于印發(fā)句容市國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組及工作制度的通知》(句衛(wèi)發(fā)〔2016〕262號)要求執(zhí)行。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織管理。各單位要把項(xiàng)目工作列入本單位“一把手”工程，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，要統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)各方，全面推進(jìn)項(xiàng)目工作的落實(shí)。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實(shí)保證公共衛(wèi)生隊(duì)伍的穩(wěn)定，不斷充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員，著力引導(dǎo)全科醫(yī)生參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)，保證滿足項(xiàng)目工作的需求。要科學(xué)制定項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目清單，明確全年的項(xiàng)目任務(wù)、落實(shí)鎮(zhèn)、村和團(tuán)隊(duì)的責(zé)任;要進(jìn)一步加強(qiáng)對村醫(yī)、健康管理團(tuán)隊(duì)和鎮(zhèn)級項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的日常督查和績效考核，強(qiáng)化績效考核結(jié)果的應(yīng)用;在服務(wù)過程中要注重項(xiàng)目宣傳，提高醫(yī)務(wù)人員和轄區(qū)居民對項(xiàng)目工作的知曉率和參與度。
(二)規(guī)范資金使用，提升資金效益。要努力提升項(xiàng)目資金的使用效率和效益，一要通過制定項(xiàng)目清單，明確項(xiàng)目資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、額度和使用范圍，指導(dǎo)科學(xué)、合理、有序地使用項(xiàng)目資金;二要充分發(fā)揮項(xiàng)目補(bǔ)助資金的杠桿作用，在資金補(bǔ)助和分配上向重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目傾斜，引導(dǎo)和激勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在保證真實(shí)性的前提下，做細(xì)做實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目的突破;三要堅(jiān)持“費(fèi)隨事走、量質(zhì)支付”的原則，對從事村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的鎮(zhèn)級人員和團(tuán)隊(duì)成員予以補(bǔ)助，努力提高重點(diǎn)人群健康管理項(xiàng)目的內(nèi)涵質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)分工協(xié)作，提升服務(wù)質(zhì)量。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中作用，按照相關(guān)文件的要求，規(guī)范對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的督查、指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核;要強(qiáng)化對督查過程中發(fā)現(xiàn)問題整改情況的追蹤，確保督查工作取得實(shí)效;市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院及精神病防治院要發(fā)揮本單位的人才優(yōu)勢，積極參與慢性病患者、嚴(yán)重精神障礙患者健康管理，為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)。市衛(wèi)計(jì)委將把專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)醫(yī)療單位在項(xiàng)目中的履職情況納入年度績效考核的內(nèi)容。
(四)創(chuàng)新服務(wù)模式，增強(qiáng)實(shí)施效果。繼續(xù)推行健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)和慢性病全專科聯(lián)合門診，努力構(gòu)建慢性病分級診療新機(jī)制。進(jìn)一步完善團(tuán)隊(duì)化服務(wù)規(guī)范，規(guī)范健康管理團(tuán)隊(duì)的考核，增加團(tuán)隊(duì)下村服務(wù)頻次，提升健康管理服務(wù)的效率和效果。進(jìn)一步規(guī)范慢性病全�？坡�(lián)合門診設(shè)置與運(yùn)行，加強(qiáng)對慢性病全�？崎T診開設(shè)情況督查和考核，按照門診運(yùn)行情況和考核結(jié)果給予專項(xiàng)補(bǔ)助。在全市全面推行以“一老一小”和慢性病患者為重點(diǎn)對象的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，結(jié)合群眾需求和防病工作實(shí)際，進(jìn)一步豐富服務(wù)包內(nèi)容，擴(kuò)充服務(wù)包的種類，擴(kuò)大簽約服務(wù)實(shí)施范圍，完善簽約服務(wù)的管理機(jī)制、績效考核機(jī)制和分配激勵機(jī)制。
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