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農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿
在日常生活和工作中,發(fā)言稿使用的情況越來越多,發(fā)言稿可以幫助發(fā)言者更好的表達。你寫發(fā)言稿時總是無從下筆?下面是小編精心整理的農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿 篇1
各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來,大橋鄉(xiāng)在縣委、政府、相關(guān)部門的關(guān)心、幫助、支持下,緊緊圍繞馬鈴薯和畜牧兩大產(chǎn)業(yè)來抓。已經(jīng)成為全鄉(xiāng)農(nóng)民的主要經(jīng)濟來源。目前發(fā)展情況具有以下幾方面:
一、 加強基地建設(shè),馬鈴薯規(guī)模不斷發(fā)展壯大
我鄉(xiāng)馬鈴薯種植面積由90年代的8000畝,發(fā)展到今年的5萬畝(不含小春3000畝)。占全縣38.5萬畝的12.98%,年產(chǎn)量達到13.85萬噸。近年按照市場要求,積極調(diào)整品種結(jié)構(gòu),初步形成以脫毒馬鈴薯生產(chǎn)為主,原原種、原種、一級種等為輔的繁殖。脫毒馬鈴薯種植初具規(guī)模,形成6個馬鈴薯脫貧致富的專業(yè)村、一大批馬鈴薯脫貧致富的自然村。人均3畝以上的重點村5個、94個自然村,形成了具有規(guī)模的種薯基地,04年繁育原原種愛德53號100畝、原種愛德53號50畝、大西洋50畝、會-2號20畝、合作88號等、一級種15000畝。
二、 著力發(fā)展種植,形成了較為完善的馬鈴薯脫毒種薯,繁育體系和科技支撐體系
在發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中,重點放在種薯上,不斷完善馬鈴薯繁育體系,馬鈴薯種植面積逐年增加。縣農(nóng)技中心的溫網(wǎng)室、組陪室的建成。做為后盾,04年培育原種300萬粒、一級種6000噸,二級種2萬噸。
為滿足不同的市場要求,先后引進多個品種,為主的食用型( 商品薯等種薯生產(chǎn)基地;緷M足不同層次、不同用途的市場要求。
三、 發(fā)展龍型經(jīng)濟,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局逐步形成
按照產(chǎn)業(yè)化的要求,著重在發(fā)展龍頭企業(yè)上做文章,大橋鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會成為開拓市場,外銷種薯的重要龍頭,開劈國內(nèi)外市場。并以部分農(nóng)戶以“協(xié)會+基地+標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)+農(nóng)戶”的形式建立利益連接機制,原種產(chǎn)前簽訂產(chǎn)銷合同。在商品薯銷售方面,要在培植和發(fā)展一批銷售大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。他們已成為開拓市場的重要力量。目前,我鄉(xiāng)有100余人,重點培育年銷售在萬噸以上的大戶。
四、 存在的一些待解決的問題
1、 是缺乏帶動力強的.龍頭企業(yè)。
2、 新品種市場化程度不高逐年引進了部分品種,但仍然不滿足市場要求。市場占有率不高。
3、 銷售方式落后。我鄉(xiāng),歷史銷售主要在秋季集中上市,地頭交易為主,搞貯藏發(fā)展錯季節(jié)是以后的發(fā)展的重點,主要缺乏功能設(shè)備、設(shè)施先進的批發(fā)交易市場。
今后,在薄弱環(huán)節(jié)上尋求突破,決定不移地把馬鈴薯做大做強,建成在全縣、全省,具有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)。重點抓好以下3方面問題:
1、 加快科技步伐,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,進一步規(guī)范馬鈴薯產(chǎn)業(yè)繁育管理體系,完善龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化形式,規(guī)范鄉(xiāng)、村、戶管理體制,進一步加快基地的建設(shè),萬畝豐產(chǎn)示范園的帶動作用,增加馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的科技含量,提高集約化經(jīng)營水平,實現(xiàn)馬鈴薯生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營專業(yè)化。
2、 圍繞市場要求,加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高品種市場化程度,在進一步優(yōu)化鮮食品結(jié)構(gòu)的同時,大力發(fā)展培育適宜不同市場的要求,不同加工用的優(yōu)新品種。
3、 切實搞好市場建設(shè)和銷售。多方集資的辦法,并建多功能的交易市場,改變目前集中上市、地頭交易、分散銷售的現(xiàn)狀,實現(xiàn)儲藏增質(zhì),流通增質(zhì)。
農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿 篇2
在省農(nóng)業(yè)廳、**縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,**縣農(nóng)業(yè)局全面加強農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管力度,堅決打擊高劇毒農(nóng)藥,采取了一系列具體措施確保農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全,確保農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,確保**農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)的順利進行,F(xiàn)將相關(guān)的工作情況匯報如下:
一、落實責(zé)任,分解任務(wù),確保無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生
縣委縣政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)問題,成立了縣農(nóng)產(chǎn)品安全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,由分管農(nóng)業(yè)的張國東副縣長任組長,協(xié)調(diào)各職能部門聯(lián)合打擊防范?h政府還和各農(nóng)業(yè)行政職能部門、各鎮(zhèn)政府簽訂了農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確了各職能部門及鎮(zhèn)政府的職責(zé)和任務(wù),并對工作不負責(zé)任的人員實行問責(zé)。九所鎮(zhèn)塘豐村書記陳利清同志對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在過失,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)委已作出停職檢查決定。到目前,從組織重視方面來說,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實行一票否決制,是各部職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項重要的中心工作。
二、制定方案,精心組織,嚴(yán)防死守
**縣農(nóng)業(yè)局認真聽取上級各部門的相關(guān)意見及會議精神,認真貫徹落實省農(nóng)業(yè)廳、縣委縣政府的各項方針政策,召集農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊精心組織擬定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)工作方案》、《打擊高毒農(nóng)藥工作方案》、《瓜菜田間調(diào)查及檢測方案》等各種相關(guān)工作方案及緊急預(yù)案,以防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患發(fā)生,更好地完成農(nóng)資市場與農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管工作。加大打擊違法銷售高毒農(nóng)藥行為的力度,力求做到農(nóng)資市場無高毒禁用農(nóng)藥,農(nóng)產(chǎn)品市場安全無害,要求各部門嚴(yán)防死守各自崗位,不辱使命。
三、加強宣傳教育,綜合治理,讓農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全觀念深入人心
一是我局在要求我縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊對農(nóng)資市場加強常規(guī)執(zhí)法檢查同時,還派遣相關(guān)干部工作人員配合我縣各農(nóng)業(yè)行政職能部門舉辦開放型會議活動,與農(nóng)民群眾進行溝通。僅在20xx年冬季農(nóng)產(chǎn)品種植期間我們就舉辦了三次較大型的綜合開放性會議,分別是:“農(nóng)藥經(jīng)營者學(xué)習(xí)班”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)資打假活動”。其中在各鎮(zhèn)市墟組織的開放性現(xiàn)場會議接受了近百名農(nóng)戶的詢問,耐心與現(xiàn)場農(nóng)戶進行交流,講解禁止銷售使用禁用農(nóng)藥的法規(guī)和使用禁用農(nóng)藥的危害性。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊還現(xiàn)場受理舉報投訴假劣農(nóng)產(chǎn)品,幫助農(nóng)戶維權(quán)解決問題,得到了廣大農(nóng)戶的支持。會議現(xiàn)場我局發(fā)放相關(guān)法律及農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳單千余份,現(xiàn)場幫助農(nóng)戶解決維權(quán)問題10余件。
二是對于農(nóng)藥經(jīng)營銷售點,我局與其負責(zé)人簽訂了《農(nóng)藥銷售責(zé)任保證書》,督促農(nóng)藥銷售商守法誠信銷售農(nóng)藥。并發(fā)放相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳單至各家農(nóng)藥店,除了對其進行宣傳教育之外,還要求店主配合工作,將宣傳單分發(fā)至買藥的`農(nóng)戶手中。
三是發(fā)動各鎮(zhèn)政府、村委會干部將安全農(nóng)資、安全農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)法律法規(guī)資料傳達到各村委會,讓農(nóng)戶切身感受到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,在這期間我局發(fā)送各種宣傳教育資料3000多份,張掛橫幅20余幅,各鎮(zhèn)各村張貼發(fā)放的宣傳標(biāo)語亦達到2萬余份。農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)做到家喻戶曉,深入人心。
四、把好田頭關(guān),確保農(nóng)戶田間用藥安全
我局把深入各鎮(zhèn)各村田間調(diào)查作為執(zhí)法檢查中的重點來執(zhí)行。與各村委會干部配合,深入田間調(diào)查農(nóng)戶的農(nóng)資產(chǎn)品使用情況。與田間耕作農(nóng)戶交談,了解農(nóng)戶田間用藥情況和做相關(guān)法律宣傳,鼓勵農(nóng)戶舉報假的農(nóng)資產(chǎn)品和銷售使用高毒農(nóng)藥的農(nóng)藥店和個人。今年到目前為止我局發(fā)動組織各到鎮(zhèn)農(nóng)村田間調(diào)查共30余次,調(diào)查了百余戶農(nóng)戶農(nóng)作物種植田地,出動人次達到上百人。
五、突出重點,部門聯(lián)動,加大農(nóng)資市場整治力度
我局在冬季豇豆投入種植季節(jié)派出兩個執(zhí)法小組采取駐點式、分片區(qū)不定時對重點地區(qū)農(nóng)資經(jīng)營銷售點及其倉庫進行執(zhí)法檢查。責(zé)任落實到片區(qū)負責(zé)人,確保接到舉報電話或者相關(guān)任務(wù)就能第一時間趕到現(xiàn)場,穩(wěn)住局面占據(jù)主動權(quán)。
同時,為了增強執(zhí)法效果,20xx年10月以來,我們與各鎮(zhèn)工商所聯(lián)合執(zhí)法檢查達10余次,與三亞農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊聯(lián)合執(zhí)法檢查3次與**縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊聯(lián)合執(zhí)法檢查2次,參與由縣政府組織牽頭多個部門聯(lián)合執(zhí)法檢查4次,省廳牽頭聯(lián)合執(zhí)法檢查1次。出動上百人次,檢查農(nóng)藥店132家,取締無證銷售農(nóng)藥窩點20余家,查獲不合格農(nóng)藥約1500公斤。組織多個部門進行聯(lián)合執(zhí)法檢查取得很好的成效,各部門發(fā)揮各自職能既能夠很好順利地完成相關(guān)的檢查工作,部門聯(lián)動對提高執(zhí)法工作效率,尤為對打擊分布在各個村落的無證私營農(nóng)藥窩點效果更為顯著,對穩(wěn)定和規(guī)范**縣整個農(nóng)資市場秩序起到至關(guān)重要的作用。
農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿 篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年,縣農(nóng)業(yè)局將緊緊圍繞生態(tài)高效農(nóng)業(yè)建設(shè),突出抓好基地品牌和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兩項重點。
在基地品牌建設(shè)方面,圍繞半年觀摩和年終考核,今年重點抓基地品牌提升,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園和打造有較大影響力的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
一是做好原有基地的規(guī)范提升。按照“三化十二有”標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)10處300畝連片市級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地、22處500畝連片市級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,爭創(chuàng)1-3處500畝連片省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,重點抓好統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程,完善投入品、生產(chǎn)和質(zhì)量安全監(jiān)測記錄,配備農(nóng)殘速測儀,實行品牌化營銷等規(guī)范化建設(shè),努力提升全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地上規(guī)模、上水平。
二是抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。按照市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),重點抓好蜜桃、蘋果、板栗、蔬菜、畜牧和漁業(yè)等12處產(chǎn)業(yè)園,從“三化”水平、基礎(chǔ)設(shè)施、科技含量、運營機制、功能配套等五個方面進行打造,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),帶動全縣農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全方向發(fā)展。
三是培育知名品牌。實施“品牌化”戰(zhàn)略,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體,積極申報、注冊優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,新注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)10個以上、“三品一標(biāo)”認證20個以上。同時,加強農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推介,重點打造蒙陰蜜桃、蒙陰蘋果、蒙山蜂蜜和云蒙湖有機魚4個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,積極推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與農(nóng)貿(mào)市場、超市和賓館直接對接,打響打遠我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,重點抓好源頭治理,特別是突出抓好農(nóng)藥市場監(jiān)管,確保省市農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率達到100%。
一是繼續(xù)推行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和市場準(zhǔn)入制度。凡進入我縣銷售農(nóng)藥的生產(chǎn)廠家及其產(chǎn)品,未經(jīng)審查登記備案的,一律不得上市銷售。所有農(nóng)藥經(jīng)營戶一律持證上崗,建立健全農(nóng)藥專用購銷貨臺賬和票據(jù),并實行實名購買制度。
二是繼續(xù)實施好高毒農(nóng)藥、農(nóng)資打假兩項重點整治行動。認真清理各類農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體,對不具備生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的,堅決予以取締。通過拉網(wǎng)式檢查、重點抽查和明察暗訪等方式,突出農(nóng)藥批發(fā)大戶特別是游動商販和物流站點的監(jiān)督檢查,始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,堅決杜絕高毒禁用農(nóng)藥在我縣流通和使用。
三是加強農(nóng)藥使用管理和技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)防超范圍使用農(nóng)藥,落實安全間隔期、生產(chǎn)記錄制度,大力推廣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
我們將認真貫徹落實這次會議精神,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”理念,積極“服務(wù)三農(nóng)”,努力創(chuàng)先爭優(yōu),為推進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟跨越發(fā)展做出新貢獻。
謝謝大家!
農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿 篇4
同志們:
霜降剛過,秋種工作已基本結(jié)束。經(jīng)縣委常委(擴大)會議研究,決定召開這次會議,對今年秋冬水利工程、林業(yè)會戰(zhàn)、秋季稅費征收和農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理等六項工作進行安排部署。根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講六個方面的問題。
一、關(guān)于秋冬水利工程和水費征繳工作
水利是國民經(jīng)濟的命脈。對于我縣來說,水利不但關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,而且直接影響到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資“六低六足”優(yōu)勢的體現(xiàn)。近年來,為緩解水資源供需矛盾,縣委、縣政府立足實際,帶領(lǐng)全縣人民大力實施“水利興縣”戰(zhàn)略,水利設(shè)施明顯改善,水利工程體系框架基本形成,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力大為提高。但是,我縣地域廣袤、引水戰(zhàn)線長,黃河水含沙淤積量大,水利工程維護和配套任務(wù)繁重。為此,縣委、縣政府決定,今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉(xiāng)村水利工程,進一步完善配套水利工程體系,改善引蓄條件,為奪取農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想和原則。今年的秋冬水利安排,著眼于形成“少用黃河水、多用河道水、巧用周邊尾水”的多水利用格局,以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)整體抗災(zāi)能力為目的,堅持“先急后緩、突出重點,注重實效、量力而行,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則,實施引、蓄、供、排、導(dǎo)綜合治理,最大限度地挖掘利用有效水源,進一步改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件。
。ǘ┕こ虄(nèi)容。今年縣里統(tǒng)一組織實施的鄉(xiāng)村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項。土方工程包括潮河干清淤治理、馬新干清淤治理、小開河北分干清淤治理、小開河南分干清淤治理、市小開河沉沙池清淤治理、下河利國群眾吃水改造土方工程共6項,另外還有20xx年尾欠工程,總計治理長度89.6公里,動用土方100萬方。建筑物工程包括太平河導(dǎo)污工程和下河、利國群眾吃水改造工程。太平河導(dǎo)污工程新建排水閘、導(dǎo)污涵洞各1座,投資179.56萬元。下河、利國群眾吃水改造工程需鋪設(shè)供水管道12.5公里,動用土方10萬方,總投資147.1萬元,采取縣鄉(xiāng)聯(lián)辦,以鄉(xiāng)為主的辦法;為確保質(zhì)量,縣財政補助資金待工程竣工驗收后再予撥付。
近年來,與縣水利設(shè)施配套的鄉(xiāng)村水利工程由于維護不到位,萎縮嚴(yán)重,致使水資源利用率大大降低。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇,充分利用剩余的“兩工”工日,找準(zhǔn)制約瓶頸,搞好規(guī)劃和建設(shè),解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無水”的局面,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。
。ㄈ┙M織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對今年秋冬水利工程的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立秋冬水利工程指揮部,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任政委和指揮,縣政府有關(guān)部門負責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和工程技術(shù)人員為成員,具體負責(zé)整個工程的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)同志任指揮的強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確保各項工作到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好遷占工作,為工程施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。對建筑物工程,要嚴(yán)格落實招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和審計制度,保證工程質(zhì)量。指揮部要及早召開施工會議,對各項工程進行安排部署,早行動、爭主動,倒排工期,扎實推進,各項土方工程務(wù)于11月28日前竣工。
。ㄋ模﹫A滿完成水費征繳工作。水費是保證引水和水利設(shè)施維護的基本費用,要保證及時收繳。今年雨水豐沛,群眾灌溉用水減少,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定減征水費總額的10%,原則上用于減輕農(nóng)民負擔(dān)。水費降低問題根據(jù)實際情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握,縣里審批的負擔(dān)方案不再變更。水費上繳直接關(guān)系到明年引水,并且上級河務(wù)、水利部門改變了水費征繳方式——“先拿錢再放水”。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于11月5日前完成征繳任務(wù)并足額上繳,不允許任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現(xiàn),是執(zhí)政能力的具體表現(xiàn),也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現(xiàn),是政治紀(jì)律,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長高度重視,認真對待。
二、關(guān)于秋冬林業(yè)會戰(zhàn)
今年春季,全縣上下克服重重困難,齊心協(xié)力,扎實苦干,一舉扭轉(zhuǎn)了去年林業(yè)生產(chǎn)的不利局面,取得了林業(yè)考核全市第二名的好成績,得到了市委、市政府和上級主管部門的充分肯定。剛才,縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時,從今天起,開始兌現(xiàn)苗木補助。為了提高造林成活率和保存率,縣委、縣政府決定拿出補助款的30%,等明年按保存率檢查結(jié)果予以發(fā)放。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不松勁,不懈氣,圓滿完成今年秋冬的林業(yè)會戰(zhàn)任務(wù),力爭在市里的考核中實現(xiàn)“保三爭二”的目標(biāo)。
(一)今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。按照市政府部署,結(jié)合我縣實際,確定我縣今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)是:新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)4萬畝,完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬畝;溝、渠綠化28公里;綠色通道全面完成縣級以上公路的綠化補植,鄉(xiāng)村綠化完成255公里,完成市里安排的高速公路綠化任務(wù);村莊綠化補植完善春季安排的20個示范村,新完成14個村、14處學(xué)校的高標(biāo)準(zhǔn)綠化;發(fā)展冬棗面積2萬畝;實施封灘育林1萬畝。
。ǘ┨岣咚枷胝J識,進一步增強打贏秋冬林業(yè)會戰(zhàn)的緊迫感。市委、市政府對秋冬林業(yè)生產(chǎn)高度重視,10月19日專門召開會議進行了安排部署,提出了很高的要求。同時,秋冬林業(yè)會戰(zhàn)面臨著群眾積極性不高、時間緊、任務(wù)重的困難。因此,縣委、縣政府把林業(yè)生產(chǎn)確定為秋冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要增強政治敏銳性,增強責(zé)任感、緊迫感和壓力感,認真總結(jié)春季林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗,查找工作中存在的問題和不足,以扎扎實實的工作措施,確保各項任務(wù)的圓滿完成和既定目標(biāo)的實現(xiàn)。
。ㄈ﹪(yán)把質(zhì)量關(guān),高標(biāo)準(zhǔn)完成秋冬造林任務(wù)。參照市里確定的標(biāo)準(zhǔn),縣委、縣政府以“兩辦”文件的形式下達了《秋冬林業(yè)生產(chǎn)意見》和《秋冬造林綠化檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)及獎懲意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照這兩個文件確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求,采取得力措施,把好苗木、規(guī)劃、栽植“三關(guān)”,嚴(yán)格保證造林質(zhì)量。
(四)全面推行林權(quán)拍賣制度,充分調(diào)動群眾的積極性。實踐證明,責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一是提高造林標(biāo)準(zhǔn),確保林木成活的有效舉措。今年要對所有的溝、渠、路林權(quán)全部拍賣,把植樹造林的責(zé)、權(quán)、利都交給群眾,通過林權(quán)拍賣充分調(diào)動群眾的積極性,切實解決好群眾全民參與、林木后期管理和利益分配機制等問題。省道、國道的`綠化由縣公路局負責(zé),縣級公路的綠化由縣交通局負責(zé)。
。ㄎ澹┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),強化督查考核和獎懲。縣鄉(xiāng)都要成立強有力的林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)秋冬林業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人制度。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要分別建立林業(yè)示范工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建一片5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)示范片、一片500畝的冬棗示范片、一段2公里以上的鄉(xiāng)村路示范段,一個高標(biāo)準(zhǔn)綠化示范村 “四個一”帶動工程。要突出亮點,以點帶面,確保造林質(zhì)量。林業(yè)會戰(zhàn)期間,督查、林業(yè)等部門要定期督查,報社、電視臺每周通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林進度,關(guān)鍵時期每天通報。林業(yè)會戰(zhàn)后,對林業(yè)生產(chǎn)進行全面考核,并嚴(yán)格按考核辦法兌現(xiàn)獎懲。綠化是公路建設(shè)的重要部分,對完不成綠色通道建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村路改造配套資金不予撥付。要運用多種宣傳媒體和方式,廣泛宣傳植樹造林對經(jīng)濟、社會發(fā)展及改善投資環(huán)境的重要性,電視臺、《今日沾化》要開辟專欄,大造聲勢。從明天起到會戰(zhàn)結(jié)束,電視臺每天編排一期植樹造林鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記訪談節(jié)目,強化宣傳份量和效果。霜降到立冬一個月時間是秋冬造林綠化的黃金時段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強時間觀念,倒排工期,確保按時保質(zhì)保量地完成秋冬林業(yè)會戰(zhàn)任務(wù)。
三、關(guān)于秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)問題
近年來,在縣農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,我縣爭取到了一批農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項目,對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,促進農(nóng)民增收,發(fā)揮了重要的推動作用。今后,各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大項目爭取力度,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
今年我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)涉及泊頭、下河、利國、黃升4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)任務(wù)有三項:一是完成20xx年度在建項目,迎接省、市年度項目驗收;二是規(guī)劃并實施好20xx年度新開發(fā)項目;三是做好20xx年度項目申報前期準(zhǔn)備工作。今年開發(fā)總面積4萬畝,總投資1103萬元,其中市以上投資921萬元(回收49萬元)。
秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實施兩個項目:一是對上半年已完成的下河鄉(xiāng)1.2萬畝棗糧間作項目、泊頭鎮(zhèn)萬畝有機冬棗基地建設(shè)項目進行整修完善;二是實施1.5萬畝中低產(chǎn)田改造項目,由黃升鄉(xiāng)承擔(dān)建設(shè)。項目計劃總投資449萬元,其中市以上扶持資金291萬元,縣鄉(xiāng)村配套158萬元。同時,圍繞我縣冬棗、水產(chǎn)、畜牧三大特色產(chǎn)業(yè),及早開展20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的考察論證,做好項目立項前的各項準(zhǔn)備工作。
為加強對秋季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo),組建縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指揮部,由人大分管副主任任政委,縣政府分管副縣長任指揮,開發(fā)辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局負責(zé)人為成員,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的指揮機構(gòu),組織、指揮、協(xié)調(diào)工程建設(shè)。要切實維護項目計劃的嚴(yán)肅性,不能隨意變更項目計劃;嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。
同時,扶貧開發(fā)辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好今年扶貧開發(fā)項目的掃尾和督促檢查工作,迎接上級檢查驗收;及早做好20xx-20xx年三年扶貧開發(fā)規(guī)劃實施前的各項準(zhǔn)備工作,保證項目建設(shè)計劃的順利實施。
四、關(guān)于秋季稅費征收和農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作
。ㄒ唬┓e極穩(wěn)妥地做好秋季稅費征收工作
今年全縣農(nóng)民稅費負擔(dān)預(yù)算總額3134.66萬元,人均91.98元。其中農(nóng)業(yè)稅1467.96萬元,人均43.07元;水費1666.7萬元,人均48.91元;全年農(nóng)村“兩工”安排155.73萬個,勞均10個,按每個工日3.6元計算,共560.12萬元。夏季全縣完成農(nóng)業(yè)稅費征收總額2044.46萬元,占全年預(yù)算總額的65.22%。其中農(nóng)業(yè)稅完成1215萬元,水費完成829.46萬元,分別占全年預(yù)算額的86.76%和49.76%,秋季征收的任務(wù)還很艱巨。
從總體上看,全縣稅費征收完成情況是好的,但也存在不少問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣未完成夏征任務(wù)的有33個村,拖欠農(nóng)業(yè)稅60.3萬元、附加28.87萬元,與未降低農(nóng)業(yè)稅率前的去年尾欠絕對數(shù)基本持平,形勢較為嚴(yán)峻。農(nóng)業(yè)稅尾欠的原因主要有四個方面:一是我縣有近5萬個無麥戶,春季投入大,夏季征繳有一定困難。二是少數(shù)群眾只愿享受權(quán)利卻不想盡義務(wù);有的心存僥幸,認為隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,欠繳的農(nóng)業(yè)稅不再征收。三是極個別的“釘子戶”、“困難戶”拒不交稅。四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主觀能動性差,求穩(wěn)怕亂,在轉(zhuǎn)移支付上“等、靠、要”的現(xiàn)象較為突出。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要認真解決上述問題,既要落實好減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項方針政策,又要充分發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性,全面完成秋季稅費征收工作,做到依法應(yīng)收盡收。要進一步加大農(nóng)民教育力度,充分運用各種宣傳工具,運用各種行之有效的宣傳方法,教育廣大群眾既要享受權(quán)利,也要盡義務(wù),自覺繳納稅費。
。ǘ┱J真做好農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作
減輕農(nóng)民負擔(dān)是黨和國家的根本方針,抓好減負工作關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視,確保不發(fā)生涉及農(nóng)民負擔(dān)的惡性案件,確保農(nóng)民負擔(dān)明顯減輕,確保社會穩(wěn)定,確保秋征工作順利完成。
要認真落實減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項政策。一是要全面落實取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅率降低三個百分點的政策。二是要落實農(nóng)村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年,勞均“兩工”最高不超過10個。以資代勞工值按市里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,每標(biāo)準(zhǔn)工日為3.6元,以資代勞資金要專戶儲存,?顚S,不得挪用。三是要認真落實村集體資金鄉(xiāng)提村用政策。四是要落實土地承包政策。徹底糾正“兩田制”,土地承包費和農(nóng)業(yè)稅不得重復(fù)征收,以免加重農(nóng)民負擔(dān),引發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續(xù)暫緩執(zhí)行。在“兩工”全部取消之后,再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執(zhí)行問題。
要全面落實減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項制度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負擔(dān)預(yù)(決)算審批制度,農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡、票制度,農(nóng)民負擔(dān)專項審計制度,農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督監(jiān)測制度,農(nóng)民負擔(dān)信訪制度和“一票否決”制度。進一步規(guī)范涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制度,全面實施農(nóng)村義務(wù)教育收費一費制,認真落實農(nóng)村公費訂閱報刊費用限額制,嚴(yán)格執(zhí)行涉及農(nóng)民負擔(dān)案(事)件的責(zé)任追究制。
五、關(guān)于沾化冬棗質(zhì)量年活動
今年以來,全縣各級以打造富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)和中華民族著名水果品牌為目標(biāo),深入開展“沾化冬棗質(zhì)量年”活動,取得明顯成效。全縣上下質(zhì)量意識普遍增強,廣大棗農(nóng)技術(shù)管理水平進一步提高;沾化冬棗產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化步伐進一步加快;沾化冬冬棗質(zhì)量明顯提高、市場空間進一步擴大、美譽度和關(guān)注力進一步增強。這些成績的取得,是全縣各級、各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,特別是沾化冬棗產(chǎn)業(yè)辦、林業(yè)、工商、宣傳等部門功不可沒。在總結(jié)成績的同時,要充分認識到冬棗質(zhì)量年活動還存在一些問題,主要有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作不平衡,部分棗農(nóng)還沒有從沾化冬棗上獲得較大的收益;技術(shù)培訓(xùn)的力度還需進一步加大,病蟲害的測報與防治還需進一步加強;市場的整體管理水平還需進一步提高,全縣上下的質(zhì)量意識還需進一步強化等。這些問題要在今后的工作中認真加以解決,以鞏固和提高活動成果。
今后幾年,我們將繼續(xù)深入、持久地開展這一活動。今年秋冬,要按照縣委、縣政府“兩辦”下發(fā)的《20xx年秋冬沾化冬棗生產(chǎn)管理意見》和《沾化冬棗銹病防治實施方案》要求,組織廣大棗農(nóng)切實抓好沾化冬棗秋冬管理,為明年豐產(chǎn)、豐收打好基礎(chǔ),特別要抓好四項工作。一是結(jié)合秋冬造林綠化,對栽植過密的沾化冬棗密植園進行間移,做到合理密植。二是清園殺菌滅蟲,搞好病蟲害防治。以銹病防治為重點,依靠科學(xué)搞好病蟲害防治,有關(guān)部門要盡快與山農(nóng)大等科研院所聯(lián)系,研究落實防治技術(shù)和措施,進一步提高全縣棗農(nóng)管理水平。三是加強土肥水管理。做好棗園深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住農(nóng)閑這一有利時機,加強對棗農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)。沾化冬棗質(zhì)量年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要強化專項督查,組織督查局、冬棗辦、林業(yè)局定期督查,并將督查情況及時進行通報;適時組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人對工作開展情況進行檢查觀摩,以激勵先進,鞭策后進,確保工作成效。
六、關(guān)于口蹄疫防治工作
我縣自建設(shè)無規(guī)定動物疫病區(qū)以來,投入了大量的人力、物力和財力,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、疫病監(jiān)測、檢驗監(jiān)督等方面,特別是在加強重大動物疫病防治方面,做了大量富有成效的工作,保證了我縣四年無大疫,這一成果來之不易。
口蹄疫強制免疫是無疫病區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。口蹄疫一旦發(fā)生,損失重大。最近,省、市重大動物疫病防治指揮部對秋季口蹄疫的強制免疫工作進行了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,本著對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,在縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮下,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),認真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,明確職責(zé),加強管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織口蹄疫強制免疫隊伍,充分發(fā)揮農(nóng)村防疫員的作用,保證人員、經(jīng)費、器械三到位。三是全面免疫,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜,對應(yīng)防畜要達到100%免疫、100%掛耳標(biāo)、100%有免疫證。四是在強制免疫的同時,健全完善免疫檔案。五是要建立口蹄疫防制工作長效管理機制,突出抓好防疫服務(wù)體系建設(shè),落實聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊安排落實,力爭11月5號前全面完成這次口蹄疫強制免疫任務(wù),確保順利通過農(nóng)業(yè)部和省有關(guān)部門的檢查驗收。
當(dāng)前的各項工作頭緒多、時間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要統(tǒng)籌安排,合理調(diào)度,分兵把守,彈好“鋼琴”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間要密切配合,通力協(xié)作,各負其責(zé),搞好工作銜接;要善于做結(jié)合文章,把各項重點工作與招商引資、村“兩委”換屆、提高執(zhí)政能力貫徹落實十六屆四中全會精神緊密結(jié)合起來,做到齊頭并進,全面推進。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確分工,責(zé)任到人,從各項大的工作到各具體工作環(huán)節(jié)都要有人落實。縣委、縣政府確定林業(yè)生產(chǎn)和沾化冬棗質(zhì)量年活動由人大劉德成主任、李永紅縣長助理主抓,其他幾項農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作由姬德利書記和張文和副縣長主抓。要建立健全各項重點工作的落實、督查和考核獎懲機制,確保各項工作任務(wù)的圓滿完成。
同志們,今天安排的幾項工作,關(guān)系全縣發(fā)展大局,涉及農(nóng)民群眾的切身利益,能否抓緊抓好、抓出成效,是對各級、各部門執(zhí)政能力的現(xiàn)實考驗。大家一定要把做好這幾項工作作為貫徹落實好十六屆四中全會精神的具體行動,扎扎實實地完成好,促進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿 篇5
同志們:
當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作正處在重要轉(zhuǎn)軌期,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處在調(diào)整關(guān)鍵期。為認清形勢,理清思路,進一步貫徹落實全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議精神,今天我們在此召開全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議,回顧總結(jié)近幾年來我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的成績,安排部署下步農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點。下面,我講三點意見。
一、對近幾年來我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的回顧
近幾年來,我們始終把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的一項基礎(chǔ)工程來抓,全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進一步完善,國家級、省級及市級各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)逐步建立,農(nóng)業(yè)名牌不斷涌現(xiàn)。實踐證明,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。
(一)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作,也是一項技術(shù)性很強的工作。根據(jù)我市著重發(fā)展蔬菜、水產(chǎn)、花木、茶果、畜禽五大產(chǎn)業(yè)的要求,我們遵照“有標(biāo)貫標(biāo)、無標(biāo)制標(biāo)、缺標(biāo)補標(biāo)”的原則,制訂發(fā)布了一系列的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),截至目前,我市共制訂省級標(biāo)準(zhǔn)3個,00市級標(biāo)準(zhǔn)1個,00市級標(biāo)準(zhǔn)37個,制訂的標(biāo)準(zhǔn)涉及面廣,貫穿了整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,以區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品為中心的標(biāo)準(zhǔn)體系已基本完善。去年,我省對地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整,今后省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)主要是制訂無公害質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)殘檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。在這樣一個形勢下,我們及時與上級有關(guān)部門進行了聯(lián)系,充分陳述了我們制訂無公害肉用鵪鶉、無公害中華絨鰲蟹兩個標(biāo)準(zhǔn)的理由,得到了省農(nóng)業(yè)部門和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的認可并批準(zhǔn)立項。去年11月召開的專家審定會上,專家們對這兩個標(biāo)準(zhǔn)的先進性和規(guī)范性都給予極高的評價:肉用鵪鶉標(biāo)準(zhǔn)填補了我省在肉用鵪鶉特種養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)上的一個空白,無公害河蟹標(biāo)準(zhǔn)已達到國內(nèi)先進水平。近幾年的標(biāo)準(zhǔn)制訂工作中,我們積極爭取省內(nèi)有關(guān)專家的支持和參與,在標(biāo)準(zhǔn)的評審過程中,全部邀請省有關(guān)農(nóng)業(yè)專家參與評審。去年,在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)業(yè)廳組織的全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作調(diào)研中,省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一致認為我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系完善,標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量在全省處于領(lǐng)先地位。
(二)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)扎實推進
標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的必經(jīng)途徑。通過示范項目建設(shè),大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化實施中的帶頭作用,是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個重點。我們采取典型引路、重點突破、逐步推廣的工作方法,積極開展標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。在工作中,我們注重做到“三個抓”:
一是抓申報。近幾年,我們根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,積極組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和基地申報各級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目,不斷提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施的規(guī)模和檔次,提高我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的知名度和影響力。通過積極宣傳和引導(dǎo),提高了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和基地實施標(biāo)準(zhǔn)化的積極性,我們因勢利導(dǎo),積極幫助申報單位做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,完善申報資料,與此同時,我們積極與上級主管部門加強聯(lián)系和溝通,努力爭取他們的支持。如20xx年,在申報第四批全國農(nóng)業(yè)示范項目工作中,全省申報成功的項目為13個,我市就占了2個(出口蔬菜、河蟹)。去年我們再次向國家標(biāo)準(zhǔn)委員會申報了無公害茶葉國家級示范區(qū)項目,年底被國家標(biāo)委員批準(zhǔn)為I類項目。目前,全市共建立各級示范項目42項,其中國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目3個,省級標(biāo)準(zhǔn)化示范項目7個,市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目32個,我市的國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目數(shù)量在全省各縣市中位居前列。
二是抓實施。在項目實施工作中,我們積極構(gòu)建政府重視、部門支持、企業(yè)(基地)為主的工作格局。如在三個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目中,市政府高度重視,專門成立了以分管市長為組長,市府辦、市質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)水局領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,落實了各單位職責(zé),市政府還安排了專項資金,用于國家級項目建設(shè),確保了示范項目的順利實施。同時,通過各級標(biāo)準(zhǔn)化示范項目的實施,還配合了市里一些農(nóng)業(yè)重點工作的順利開展,如去年我市順利通過全國爭創(chuàng)無公害蔬菜(基地)示范縣驗收,其中就有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的功勞。
三是抓驗收。為確保標(biāo)準(zhǔn)實施的質(zhì)量,我們專門出臺了《00市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目考核驗收辦法》,加強對示范項目的管理。在驗收工作中,從嚴(yán)要求,確保通過驗收的項目達到高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。去年,兩個項目申報省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實施項目,同年 11月通過項目驗收,兩個項目的實施均得到了省農(nóng)業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,認為對全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目推廣有較強的借鑒意義,并獲以獎代補資金20余萬元。
。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系基本建立
建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系,是確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化順利實施的技術(shù)保障,也是實施“放心菜”工程的一項重點工作。20xx年,在市政府的重視和支持下,我們投資70萬元建立了00市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心。中心成立以來,通過定性檢測和定量檢測相結(jié)合,定期檢測和不定期檢測相結(jié)合的方式,對重點蔬菜基地和批發(fā)市場實行跟蹤監(jiān)督服務(wù)。 20xx年,我們向市政府提出《加強市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,由我局牽頭,工商局配合在全市14家農(nóng)產(chǎn)品交易市場內(nèi)設(shè)立了農(nóng)殘檢測室,開展市場抽檢工作,去年共抽檢農(nóng)產(chǎn)品8712批次,其中合格8126批次,不合格586批次,合格率93.3%。今年上半年,共抽檢農(nóng)產(chǎn)品9536批次,合格率93.9%。同時,配合00市出口蔬菜國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目,在海通、東海兩家公司設(shè)立農(nóng)殘檢測室,開展基地檢測工作。去年9月份,農(nóng)檢中心又通過敵百蟲、聯(lián)苯菊脂等15個農(nóng)殘項目的計量認證/審查認可,進一步拓寬了檢測項目。目前,我市已形成了一個以市場、基地、學(xué)校、飯店等為主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò),為監(jiān)控我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、打造“平安00”提供了技術(shù)保障。
(四)農(nóng)業(yè)品牌不斷涌現(xiàn)
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是培育農(nóng)產(chǎn)品品牌、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和商品化率的有效途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程,其實質(zhì)是農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的過程,核心是提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力。近幾年來,我們加大對農(nóng)產(chǎn)品名牌的培育工作,截止去年底,共獲省市名牌 只,其中戈林牌脫水蔬菜獲省級名牌,皂李湖貢鴨、二都楊梅等5個產(chǎn)品獲00名牌,提高了我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。今年,又有 家企業(yè)的 只產(chǎn)品申報了名牌產(chǎn)品。
通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施,對推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到積極的作用。20xx年,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達 億元,同比增長 %,農(nóng)民人均收入達到 萬元,同比增長 %。這些成績的取得離不開市委、市政府和上級部門的大力支持,離不開兄弟單位的密切配合,也離不開在座各位同志的努力,借此機會,向大家表示衷心感謝!
二、近幾年來開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的幾點認識
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作雖然是一項技術(shù)性和專業(yè)性很強的工作,但我們在實際工作中,越來越清晰地認識到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對我市農(nóng)業(yè)工作的重要性,它涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全、農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的實施,對農(nóng)業(yè)比較效益的提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,都具有特別重要的意義,可以這么說,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,沒有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。幾年來,我們主要有以下幾方面認識:
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重要的技術(shù)基礎(chǔ)
如何應(yīng)對入世挑戰(zhàn),鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,很大程度上取決于能否順利推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,真正轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。而在推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,強調(diào)要用科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的管理方法,特別要提倡推行全過程農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的做法。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是新形勢下解決農(nóng)業(yè)面臨諸多問題的一把鑰匙,通過推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,能夠?qū)⒏鞣N生產(chǎn)要素科學(xué)配置和優(yōu)化組合,從而實現(xiàn)規(guī);、專業(yè)化生產(chǎn)和企業(yè)化管理,形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是培育農(nóng)產(chǎn)品品牌、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和商品化率的有效途徑
我市農(nóng)業(yè)面臨的新一輪具有全局意義的戰(zhàn)略性調(diào)整,是農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的過程,其核心是提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力。我們感到,推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是把工業(yè)管理的理念引到農(nóng)業(yè)管理中,將各家各戶分散的種植納入統(tǒng)一的規(guī)范生產(chǎn)中,保證農(nóng)業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)產(chǎn)品的規(guī)格一致和品質(zhì)優(yōu)良。一些地方的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,依靠一系列標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了從種子、種畜、種苗到整個栽培、養(yǎng)殖以及收獲分等分級、包裝、儲運、加工全過程的統(tǒng)一管理,創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,使農(nóng)產(chǎn)品的商品化率和市場占有率大大提高,尤其值得我們在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中借鑒和學(xué)習(xí)。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是保證農(nóng)產(chǎn)品安全和保障消費者安全以及擴大農(nóng)產(chǎn)品出口的有效措施
用標(biāo)準(zhǔn)控制農(nóng)民的種植(養(yǎng)殖)行為,可以有效地控制農(nóng)藥的使用,從而有效地推動食品放心工程的實施。加入世貿(mào)組織后,隨著國際農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭日益激烈、農(nóng)業(yè)科技迅猛發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也更加嚴(yán)峻。大家知道,近年來我省江山的蜂產(chǎn)品、舟山的蝦仁、天臺的西蘭花,就遭到了歐美等國家和地區(qū)技術(shù)貿(mào)易壁壘的攔截。由此可見,農(nóng)產(chǎn)品的出口門檻更高了。在過內(nèi),鄭州小麥能與美國、加拿大等國的產(chǎn)品在國際市場上并駕齊驅(qū),山東有機蔬菜能通過日本方面苛刻的封閉檢查,全靠標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。從這個意義上可以說,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是通向國際市場的通行證。我市擁有大量的海涂土地資源,實施大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化種植的條件十分優(yōu)越,目前出口蔬菜示范項目的實施,其輻射作用不可低估。
三、進一步提升我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平著重需要解決的幾個問題
總體來說,我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已走在全省前列,經(jīng)過幾年的努力,我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一系列基礎(chǔ)工作基本完成,目前正處于工作的轉(zhuǎn)軌期,工作重點要從建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系向?qū)嵤┩茝V農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平轉(zhuǎn)變。要保持我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全省的領(lǐng)先地位,全面我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺階,需要我們著重解決以下幾個問題:
(一)對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的.政策扶持和經(jīng)費投入有待于進一步加大
下一步我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本目標(biāo),是全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與食用安全水平,使我市主要農(nóng)產(chǎn)品基本達到無公害標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品達到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),出口農(nóng)產(chǎn)品達到國際標(biāo)準(zhǔn),從而形成一批有較強競爭力、較高市場占有率的名牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),要實現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵是要措施扎實,重點是在資金投入,市財政應(yīng)該適當(dāng)傾斜,各龍頭企業(yè)和基地也要積極籌措資金,確保示范項目建設(shè)和品牌創(chuàng)建工作順利進行。
(二)對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度還欠加強
雖然經(jīng)過幾年的實踐和宣傳,全社會對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的思想認識有較大提高,但社會上對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在實現(xiàn)科技興農(nóng)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中的重要作用認識還不夠強,廣大農(nóng)民還沒有真正認識到“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開標(biāo)準(zhǔn)化,沒有標(biāo)準(zhǔn)化就沒有產(chǎn)業(yè)化”的重大意義,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識的普及也不夠深入,一定程度上影響了全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)在農(nóng)戶中的普及工作需要進一步探索
農(nóng)民是實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的主體,因此,要把工作著力點放在讓農(nóng)民掌握,并自覺運用相關(guān)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上。目前,我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還沒有完全被廣大農(nóng)戶所掌握,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣還存在重制訂、輕實施的現(xiàn)象,其最根本的原因是標(biāo)準(zhǔn)文本專業(yè)性較強,對文化程度相對較低的農(nóng)戶來說,要掌握標(biāo)準(zhǔn)要求有一定難度。下一步,要著重研究標(biāo)準(zhǔn)的普及工作,我們考慮,要把標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)模式圖,通過一張明白圖,把專家制訂的標(biāo)準(zhǔn)變成農(nóng)民能夠接受,易于操作的實用技術(shù)。
(四)加工環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作相對比較薄弱
目前,我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作偏重于農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié),在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)上相對比較薄弱。而農(nóng)業(yè)附加值和比較效益的提高,關(guān)鍵要依靠農(nóng)產(chǎn)品的深加工和精加工。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要環(huán)節(jié)的生產(chǎn)加工企業(yè)要進一步加強對標(biāo)準(zhǔn)化的認識,進一步制訂和完善生產(chǎn)加工管理標(biāo)準(zhǔn),進一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系,從而形成從種養(yǎng)殖到生產(chǎn)加工及銷售全過程的標(biāo)準(zhǔn)體系,全面提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。
四、當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作著重要抓好的幾項工作
根據(jù)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年規(guī)劃,結(jié)合實際,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作著重要抓好以下五項工作:
1、加快推進三個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目實施。出口蔬菜、河蟹、無公害茶葉三個全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目是我市現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重中之重,抓好這三個項目對提升我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平和知名度有重要的現(xiàn)實意義。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)推廣中心要按照實施方案,集中精力抓好項目實施,在此,我們也懇請市政府在項目建設(shè)方面給予一定的資金支持。明年是出口蔬菜、河蟹項目驗收年,希望通過大家的共同努力,加快實施進度,提高實施質(zhì)量,確保項目順利通過國家標(biāo)委會的驗收。
2、做好省級無公害魁栗農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省林業(yè)廳去年已將無公害魁栗省級標(biāo)準(zhǔn)修訂列入今年工作計劃,修訂工作由市林業(yè)技術(shù)推廣中心負責(zé)起草,市質(zhì)監(jiān)局也將配合做好文本的規(guī)范工作。要求標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中要加強與省內(nèi)外有關(guān)專家的聯(lián)系,聽取專家意見,確保標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。
3、做好三個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實施項目的驗收工作。今年四月我市上報的無公害梨和無公害青蝦已被批準(zhǔn)為省級示范項目,楊梅合作社、農(nóng)發(fā)公司、水產(chǎn)協(xié)會要高標(biāo)準(zhǔn)組織好項目的實施,市質(zhì)監(jiān)局和市農(nóng)水局也將加強對項目實施的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保年底順利通過省級驗收。
4、全面完成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三年規(guī)劃各項任務(wù)。要組織好無公害蘿卜、無公害蕃茄、無公害美人指葡萄三個新標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作和無公害00優(yōu)質(zhì)梨標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,同時要做好“老外婆”無公害水蜜桃、“羅巖山”無公害馬鈴薯等4個市級示范項目的建設(shè)工作,并開展對到期的13個市級項目的驗收工作。
5、提前做好下一個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三年規(guī)劃的前期調(diào)研。今年是三年規(guī)劃的最后一年,下半年要召開農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作座談會,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門對開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見建議,在此基礎(chǔ)上起草好《00市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年規(guī)劃》,報市政府批準(zhǔn)發(fā)布。
同志們,我國已經(jīng)加入WTO,各國對進口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全等方面的要求越來越高,執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán);國內(nèi)對食品質(zhì)量安全的需求也越來越高;我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨著新的形勢和要求。實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,是我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略,也是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,讓我們共同努力,推進全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺階!
農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿 篇6
同志們:
這次全市深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營暨糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議,是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,安排部署下步工作任務(wù)。參加今天會議的有,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo);各縣市區(qū)委副書記、分管副縣市區(qū)長,縣市區(qū)農(nóng)工辦主任、農(nóng)業(yè)局局長;濟寧高新區(qū)和北湖度假區(qū)分管負責(zé)人、社發(fā)局局長;市直有關(guān)部門負責(zé)同志。會議議程主要有三項:一是傳達貫徹全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神;二是市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》;三是請市委副書記袁久強同志作重要講話。
先進行第一項議程:請韓軍副市長傳達全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神。
。〞h精神傳達后)
下面進行第二項議程:請韓軍副市長代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。
。ㄘ(zé)任書簽訂后)
現(xiàn)在進行第三項議程:請袁久強副書記講話,大家歡迎。
。ㄔ瑫浿v話后)
同志們,剛才韓軍副市長傳達了全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神,代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了《助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。袁書記代表市委、市政府就下步如何深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作作了全面部署、提出了明確要求。袁書記的講話充分體現(xiàn)了市委“學(xué)蘇北精神、促跨越發(fā)展”的精神和要求,貫徹了科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展和率先發(fā)展、跨越發(fā)展的基本要求,總結(jié)工作客觀實在,分析問題切中要害,部署工作明確具體,具有很強的科學(xué)性、針對性和可操作性,完全符合中央和省委、省政府的要求,符合我市的實際,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神及有關(guān)工作講四點意見。
一、切實抓好會議精神的貫徹落實。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,是確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品保障供給的重大措施,兩項工作都是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的突出重點,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市政府與各縣市區(qū)政府簽署的《助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》就是軍令狀,一經(jīng)簽訂必須踐行承諾。對此,大家務(wù)必高度重視、深刻理解、準(zhǔn)確把握。會后,各縣市區(qū)要抓緊研究貫徹落實的具體意見和政策措施,把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到袁書記講話精神上來,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作的深入開展,確保助奧運進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出任何問題。
二、切實抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)各項重點工作。再有20天就是芒種,即將進入“三夏”大忙。做好當(dāng)前各項農(nóng)業(yè)工作,確保夏糧豐產(chǎn)豐收,是擺在我們面前的中心任務(wù),各級各有關(guān)部門務(wù)必放在當(dāng)前工作重中之重的位置,加快工作推進力度,確保領(lǐng)導(dǎo)、精力、措施、服務(wù)四到位。一要切實加強小麥后期管理。當(dāng)前小麥已進入灌漿期,做好該階段的管理,對于提高小麥質(zhì)量品質(zhì)和產(chǎn)量至關(guān)重要。繼續(xù)加強技術(shù)指導(dǎo),及時組織專家搞好田間管理會商,指導(dǎo)農(nóng)民加強后期管理;切實做好重大病蟲害預(yù)測預(yù)報、綜合防治和重大自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報工作,制定落實好各項防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。二要統(tǒng)籌抓好林牧漁業(yè)生產(chǎn)和水利、農(nóng)機工作。林業(yè)重點抓好幼林管護、森林防火和雨季造林準(zhǔn)備等項工作;畜牧重點抓好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控,做好集中免疫的收尾工作和補欄畜禽的免疫,引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶大力發(fā)展生豬、奶肉牛和家禽生產(chǎn);漁業(yè)重點抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、重點品種品牌推介和南四湖禁漁管理等工作;水利重點抓好小型水庫的除險加固、重點河道尤其是泗河的治理和訊前準(zhǔn)備等工作,加快推進村村通自來水工程;農(nóng)機重點抓好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)前期準(zhǔn)備、農(nóng)機安全生產(chǎn)、購機補貼落實和三夏農(nóng)機化生產(chǎn)等項工作;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點抓好去年項目建設(shè)的掃尾和驗收的準(zhǔn)備工作。同時,超前安排,精心準(zhǔn)備,切實抓好小麥秸稈禁燒和綜合利用工作。三要深入開展農(nóng)資市場專項整治。以農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用為重點,繼續(xù)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,規(guī)范農(nóng)資市場秩序,凈化農(nóng)資市場。農(nóng)業(yè)及相關(guān)執(zhí)法部門要組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動,嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為,切實保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行,保護農(nóng)民利益。四要加大夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。當(dāng)前正值夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵季節(jié),要緊緊抓住瓜菜、畜禽、果品、水產(chǎn)品等多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格高位運行、經(jīng)濟效益好、群眾積極性高的'機遇,抓緊制定夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃,細化措施,迅速把調(diào)整計劃落實到地塊、落實到品種、落實到農(nóng)戶,把服務(wù)措施和責(zé)任落實到單位與具體人員,務(wù)求夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在規(guī)模和檔次上有新突破。五要抓好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。今年中央增加資金252.5億元,主要用于糧食補貼,農(nóng)民種糧每畝可拿到近80元補貼。各地要按照新的補貼標(biāo)準(zhǔn),確保補貼資金及時足額發(fā)放。對小型水庫除險加固、重大動物疫病防控等急用的補助資金,各級要做到該墊付的先墊付,切勿貽誤農(nóng)時和工作開展。其它各項惠農(nóng)支農(nóng)政策,都要確保按要求盡快落實到位。同時,在研究吃透上級政策基礎(chǔ)上,積極做好項目爭取工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓對接、親自跑申報,拿出專門力量
靠上做工作,力爭有更多的項目列入中央、省扶持“大盤子”。要進一步加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民群眾發(fā)出更加明確、更加直接、更加有力的政策信號,調(diào)動和保護農(nóng)民種糧積極性,促進農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
三、切實抓好龍頭企業(yè)重點項目建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建措施落實。各級要切實把深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,作為當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點工作和重要抓手,實行政策配套、技術(shù)集成、利益引導(dǎo)、行政推動多措并舉,扎實推進。要認真組織實施好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)“333”工程,落實農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點建設(shè)項目包保責(zé)任,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),以大項目帶動提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要組織動員市級以上重點龍頭企業(yè),主動與國內(nèi)外大型企業(yè)集團,特別是世界500強對接洽談,力爭在農(nóng)業(yè)重大項目招商引資上實現(xiàn)突破。要深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,最大限度地爭取并利用好國家和省扶持糧食生產(chǎn)的各項優(yōu)惠政策,在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上,千方百計提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)。突出抓好國家大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè),積極推廣新品種新技術(shù),努力培育出更多高產(chǎn)、超高產(chǎn)典型。
四、切實抓好《市委十一屆40次常委會議和全市“學(xué)蘇北經(jīng)驗、促跨越發(fā)展”動員大會確定事項責(zé)任分工》有關(guān)重大事項的落實。市委、市政府明確了有關(guān)“三農(nóng)”工作的六項重大事項:一是認真籌劃培養(yǎng)一批經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)銷商,包裝推介好微山湖漁產(chǎn)品、魚臺大米、金鄉(xiāng)小米、嘉祥山藥等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,著力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,打造一批在全國叫得響、市場認可度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌;二是認真研究農(nóng)業(yè)專項資金的運營問題,建立公開透明的運營機制,引導(dǎo)資金重點投向龍頭企業(yè)、新產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、新技術(shù)推廣等方面;三是盡快啟動新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作,堅持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合的路子,推行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的發(fā)展模式;四是在實施“321”工程的基礎(chǔ)上,研究抓好一批新農(nóng)村建設(shè)試點,集中精力,集中時間,爭取一年建100個樣板村;五是研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理運行和后續(xù)服務(wù)問題;六是認真研究加強農(nóng)村基層干部教育和管理的措施。這是市委、市政府關(guān)于全市“三農(nóng)”工作學(xué)蘇北實現(xiàn)新跨越的新部署,要求很高、任務(wù)很重、責(zé)任重大。各縣市區(qū)和有關(guān)部門,要高度重視,嚴(yán)肅對待,抓緊組織力量,搞好調(diào)查研究,務(wù)必于五月底前制定出各項重大事項工作方案,狠抓落實,嚴(yán)格按時間節(jié)點強力推進,確保各項重大事項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
散會。
農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿 篇7
同志們:
今天,縣委、政府在這里召開全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)工作會議,主要是根據(jù)中央、省縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議精神,研究我縣進一步培育壯大龍頭企業(yè)的思路,動員廣大企業(yè)按照要求,加快發(fā)展,提高水平,增強輻射帶動能力。推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對農(nóng)民增收作出更大貢獻?h委、政府對這次座談會很重視,等回會上張書記還要作重要講話。這里我先講一下我縣近年來農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展情況和近階段幾點工作意見。
一、當(dāng)前我縣龍頭企業(yè)發(fā)展情況
近年來,各級黨委和政府十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的建設(shè)和發(fā)展,堅持以培育扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)為突破口,使我縣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)得到了迅猛的發(fā)展,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模日益壯大,科技創(chuàng)新能力不斷增強,在推進優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面起到了十分重要的示范作用,現(xiàn)已成為我縣發(fā)展經(jīng)濟新的增長點。至目前,全縣已有各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)***多家,其中出口創(chuàng)匯企業(yè)有***多家。 ***年全縣年銷售在***萬元或利潤在***萬元以上的龍頭企業(yè)有***家,其中年銷售收入超億元的有***3家,就業(yè)職工近***多人,資產(chǎn)總額達***億元,實現(xiàn)銷售收入***億元,利潤***萬元,出口創(chuàng)匯***萬元。這些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已形成了糧油加工,畜產(chǎn)品加工,蔬菜水產(chǎn)加工等十多個系列***多個產(chǎn)品的加工體系,“產(chǎn)供銷”一體化的經(jīng)營格局正在逐步形成。
通過近幾年來,對龍頭企業(yè)的管理指導(dǎo)和有效服務(wù),我縣的重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)得到了健康穩(wěn)定的發(fā)展,呈現(xiàn)了較好的發(fā)展態(tài)勢。主要有以下幾個特點:
一是帶動作用初步顯現(xiàn)。
我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,促進了龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶的有效對接,加快了基地建設(shè)步伐,強化了對基地農(nóng)戶的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)民增收,發(fā)揮了積極的作用。***年全縣農(nóng)業(yè)龍頭組織帶動種植業(yè)基地面積達***萬多畝,畜牧業(yè)基地飼養(yǎng)量***萬頭,禽類基地飼養(yǎng)量***萬羽;全縣參加產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)戶***萬戶,經(jīng)紀(jì)(運銷)人***人,農(nóng)民從農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲得收入***億元。
二是外向拓展勢頭強勁。
利用資源優(yōu)勢,實施外向戰(zhàn)略是近年來我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展中的一大特點。幾年來,在我縣的農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜基地相繼建成了一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。同時,我縣有多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極對外招商引資,發(fā)展外向型經(jīng)濟,建立了長期的營銷合作關(guān)系,不斷培植自己的品牌,建立健全的銷售網(wǎng)絡(luò),大力拓展國外縣場。在全縣***家農(nóng)業(yè)骨干龍頭企業(yè)中,產(chǎn)品出口的企業(yè)占***以上,品種有***多個,農(nóng)產(chǎn)品的外貿(mào)供貨額有了大幅度的提高。這些外向農(nóng)產(chǎn)品在國際縣場較好的發(fā)展態(tài)勢,較強的縣場拓展能力,加快了我縣發(fā)展外向化農(nóng)業(yè)的步伐。
三是科技創(chuàng)新有所突破。
科技創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的動力和重要支撐,也是增強企業(yè)縣場競爭力的決定因素。在過去的發(fā)展中,我縣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較注重科技創(chuàng)新工作,積極引進和應(yīng)用高新技術(shù)及裝備,大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)品,在產(chǎn)品的品種、品位和品質(zhì)上做文章,使產(chǎn)品逐步優(yōu)化,取得了較好的成效。我縣的***有限公司,原只能生產(chǎn)***粗加工產(chǎn)品,經(jīng)過和省內(nèi)外科研院校合作,現(xiàn)已具備年生產(chǎn)***的能力,降低了生產(chǎn)成本,提高了產(chǎn)品的質(zhì)量,目前該廠的主產(chǎn)品竹受到客商們的一致青睞。
四是經(jīng)營機制靈活多變。
多年來,許多龍頭企業(yè)通過資本運作,采取先進的營銷策略,創(chuàng)新經(jīng)營機制,擴大了企業(yè)的規(guī)模,樹立了企業(yè)的品牌,增強了產(chǎn)品競爭力,提高了市場占有份額。原***有限公司,去年三月份,已通過由***公司整體收購,資產(chǎn)重組,隨著全新的經(jīng)營機制的引入,進一步激發(fā)了企業(yè)的活力,目前企業(yè)產(chǎn)銷形勢較好。同時,我縣大多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已通過產(chǎn)制改革,明晰了產(chǎn)權(quán),激活了經(jīng)營機制,縣場適應(yīng)能力不斷增強。
五是人才素質(zhì)日益提高。
近年來,一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)注重把培養(yǎng)、吸收和用好人才作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,在建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍的同時,勞動者的素質(zhì)得到了普遍的提高。采取多種措施引進和聘用海內(nèi)外高層次人才,提高龍頭企業(yè)的管理水平,在***家重點龍頭企業(yè)中大中專以上的各類專業(yè)技術(shù)管理人員占職工總?cè)藬?shù)的**%以上,許多企業(yè)還定期邀請專家教授進行指導(dǎo)、培訓(xùn),以此來提高員工的技能和管理水平。隨著農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)外向化的提高,農(nóng)副產(chǎn)品不斷走向區(qū)內(nèi)外逐步使企業(yè)在參與市場競爭中掌握了主動權(quán)。
當(dāng)然,我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過近年來的努力,總體得到較快的發(fā)展,但與省內(nèi)先進地區(qū)相比,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求相比,發(fā)展水平還比較低,主要體現(xiàn)在這幾個方面:
一是思想認識仍有差距。
由于對龍頭企業(yè)的作用在思想認識上不盡統(tǒng)一,部分領(lǐng)導(dǎo)對龍頭企業(yè)的發(fā)展引導(dǎo)、組織不力,一些企業(yè)對發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工的積極性不高,全縣龍頭企業(yè)發(fā)展極不平衡,農(nóng)副產(chǎn)品資源的優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。
二是經(jīng)營規(guī)?傮w偏小。
目前,全縣有***多家農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),但上規(guī)模,有牽引力和龍頭帶動作用強的企業(yè)少。大多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小,重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象較嚴(yán)重,且科技含量低,僅局限于初級加工,產(chǎn)業(yè)鏈短,經(jīng)濟效益差。
三是品牌意識有待增強。
部分龍頭企業(yè)對縣場經(jīng)濟缺乏全面了解,特別是加入WTO后,營銷觀念、品牌意識、質(zhì)量意識尚未引起足夠的重視,特別是一些具有我縣地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品,尚未跳出傳統(tǒng)的初級加工的生產(chǎn)方式,沒有打響或打出自己的品牌,缺乏競爭力,出現(xiàn)了雖是特色產(chǎn)品,但附加值低,高產(chǎn)不增收,優(yōu)質(zhì)難優(yōu)價的現(xiàn)象。
二、近年來圍繞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)所做的主要工作
我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的.建設(shè)和發(fā)展,經(jīng)過近幾年各級政府和有關(guān)部門的努力,工作取得了明顯成效,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一目標(biāo),始終把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的建設(shè)作為一項重要工作來抓,近年來,我們主要做了以下幾個方面的工作。
1、抓宣傳發(fā)動,營造龍頭企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
近年來,我縣通過各種新聞媒體不斷加大對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的宣傳力度,并每年召開專題工作會議,進行部署和發(fā)動。同時,我們加強了對龍頭企業(yè)的宣傳,千方百計擴大企業(yè)和產(chǎn)品的知名度,先后組織龍頭企業(yè)參加國家在***等地的各類農(nóng)博會,已連續(xù)幾年組織我縣***多家重點龍頭企業(yè)多個農(nóng)產(chǎn)品赴***參加省 “農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品展銷會”。這些活動不僅充分展示了我縣龍頭企業(yè)的風(fēng)采,加強了我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的對外宣傳,還對我縣龍頭企業(yè)招商引資、提高市場占有率,進一步開拓市場場起到了十分重要的作用。
2、抓調(diào)查研究,加強對龍頭企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)。
在去年初,我們根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和龍頭企業(yè)的實際情況,認真制定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃,明確了龍頭企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展重點,提出了“創(chuàng)新和突破,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值”口號,來促進農(nóng)民增收。同時,為能掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)濟運行發(fā)展情況,研究分析龍頭企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,為縣委、政府決策提供可靠的依據(jù),我們經(jīng)常組織牽頭有關(guān)部門召開龍頭企業(yè)發(fā)展分析座談會,深入龍頭企業(yè)進行調(diào)研,了解企業(yè)發(fā)展情況,幫助企業(yè)理清發(fā)展思路,出主意,想辦法,給龍頭企業(yè)發(fā)展提供具體指導(dǎo),協(xié)調(diào)幫助解決企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題和困難。另一方面,我們不斷強化對龍頭企業(yè)的監(jiān)督管理工作。按照省市對重點龍頭企業(yè)的工作要求,建立了一系列較為完善的管理考核制度,嚴(yán)格企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)月報制度,實行動態(tài)跟蹤管理,年終進行全面考核。
3、抓政策扶持,為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
近幾年來,我縣在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中把培育龍頭企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的一個著力點,制訂出臺了《關(guān)于扶持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模企業(yè)的政策意見》,對消化本縣農(nóng)產(chǎn)品有較大貢獻,能帶動地區(qū)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,具有較好的市場前景,科技含量較高,經(jīng)濟效益和社會效益較好的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)在土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費等方面進行較大輻度的減、免、緩。另外,我們積極和省、市有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)銜接,幫助企業(yè)做好資金扶持,已連續(xù)三年爭取到省、市財政貼息共***萬元,使企業(yè)感受到了政府的關(guān)心和重視。
4、抓項目建設(shè),增強龍頭企業(yè)的發(fā)展后勁。
近年來,我們在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,對龍頭企業(yè)的建設(shè)項目和后備建設(shè)項目進行了分類整理,建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目庫。對在建項目,主動做好服務(wù),協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的矛盾和問題;對儲備在項目庫的后備項目中規(guī)模大,科技含量高,符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,積極向國家、省、縣申報,努力爭取國家、省專項資金的扶持。對經(jīng)濟效益好,能吸引外商投資的項目,積極組織參加國家、省組織的招商引資洽談會,增強企業(yè)的發(fā)展后勁。近年來,***加工、***林木業(yè)加工等一批企業(yè)相繼建成。三年來,我縣農(nóng)業(yè)到帳外資達***萬元。
5、抓基地建設(shè),發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟。
多年來,我們和各級政府、部門積極協(xié)調(diào),采取多種措施,通過因地制宜,合理布局,科學(xué)規(guī)劃,連片開發(fā),積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,逐步建成了一批高產(chǎn)高效的生產(chǎn)基地,區(qū)域特色日趨明晰。目前已形成了***以蔬菜為主的經(jīng)濟作物主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),***水產(chǎn)、畜禽三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。至目前,全縣已建成蔬菜基地***萬畝,***基地***萬畝,***基地***萬畝,水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地***萬畝,同時一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地正在抓緊開發(fā)和建設(shè)之中。同時,我們較為注重基地建設(shè)與加工企業(yè)相配套。積極推行基地(農(nóng)戶)+公司(中介組織)+縣場的經(jīng)營模式,努力做到內(nèi)聯(lián)基地、農(nóng)戶,外聯(lián)市場、訂單,形成一條完整的產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈。目前,全縣為龍頭企業(yè)配套種植業(yè)基地面積達***多萬畝。
三、今后發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)工作的設(shè)想
按照縣委、政府近期對農(nóng)村經(jīng)濟工作的要求,圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展”這一大目標(biāo),我們將繼續(xù)做好扶持和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展工作。
一是要鼓勵發(fā)展,著力提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展水平和帶動農(nóng)戶能力。
按照“扶大龍、育新龍、興小龍”的思路,繼續(xù)加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,促進龍頭企業(yè)快速成長!胺龃簖垺本褪菄@特色支柱產(chǎn)業(yè)和品牌農(nóng)產(chǎn)品的培育,對我縣目前銷售收入超***萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加大扶持力度,有針對性地幫助企業(yè)排憂解難,使之成為全縣特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭;“育新龍”,就是要對那些有優(yōu)勢、有特色、有基礎(chǔ)、有前景、有較強帶動作用的產(chǎn)業(yè),積極引進資金,在基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)品銷售等方面給予重點扶持,使之健康穩(wěn)步發(fā)展;“興小龍”,就是對那些目前規(guī)模小,但特色明顯,與農(nóng)民增收關(guān)系密切,有一定發(fā)展?jié)摿Φ男⌒娃r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在貸款貼息、稅收優(yōu)惠、管理服務(wù)、指導(dǎo)支持等方面加以扶持,逐步提高其產(chǎn)品的檔次和縣場競爭力,增強其經(jīng)濟實力和自我發(fā)展能力。
二是要積極引導(dǎo),在龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)定的利益連接機制。
要結(jié)合近期的調(diào)查研究工作,在農(nóng)民自愿和尊重企業(yè)自主權(quán)的基礎(chǔ)上,鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的合同購銷關(guān)系,使雙方在共同努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檔次、科技含量和規(guī)模效益的過程中,實現(xiàn)共同利益最大化;鼓勵龍頭企業(yè)與專業(yè)農(nóng)戶在“互利互惠、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的基礎(chǔ)上,建立“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”的組織形式,這樣既可穩(wěn)定龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系,也可促進支柱產(chǎn)業(yè)的形成,又能增加農(nóng)民的收入。
三是要提高品質(zhì),積極推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快與國際接軌步伐。
標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)走向國際縣場的“通行證”,要使更多的農(nóng)副產(chǎn)品打入國際縣場,必須按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。在今后,我們將按照縣政府召開的全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議和全縣農(nóng)產(chǎn)品無公害化工作會議的精神要求,加強監(jiān)督規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品的加工生產(chǎn),把有關(guān)要求列入對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核之中,逐步推行農(nóng)副產(chǎn)品實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),培育發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品和出口農(nóng)產(chǎn)品,形成一批較強競爭力、較高市場占有率的名牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
四是要抓好落實,確保對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各項優(yōu)惠政策的到位。
當(dāng)前,對扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,各級制訂了一系列的扶持政策措施,但從實際情況來看,落到實處的不多;對龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策落實不到位,企業(yè)就無力讓利于民。因此,必須抓好現(xiàn)有政策的落實到位,在今年初我們將深入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),掌握了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,檢查督促政策的執(zhí)行情況,對照政策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,抓好具體落實,鼓勵和支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)。
農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿 篇8
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好;
我們民聯(lián)村位于南豐鎮(zhèn)北街,是個鎮(zhèn)郊結(jié)合部村。20xx年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和幫助下,全村上下始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)為載體,以改革創(chuàng)新為動力,以穩(wěn)定繁榮為目標(biāo),更新觀念,強化功能,增強效益,不斷加強兩委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
20xx年我村的總體目標(biāo):不斷用新的思維增強發(fā)展意識,確!奥氏痊F(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)”目標(biāo)始終貫穿于我村經(jīng)濟的發(fā)展。實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展、村民收入總體增加,實現(xiàn)全村環(huán)境潔而美,積極營造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境,真正打造出我村新型服務(wù)型經(jīng)濟的新亮點,構(gòu)建攜手共進、平安和諧的社會主義新農(nóng)村。
一、具體目標(biāo)任務(wù)
1、經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo):
20xx年全村工業(yè)銷售收入7300萬元,技改投入350萬元,村級可支配收入100萬元,農(nóng)民人均收入1.5萬元。
2、社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo):
村莊建設(shè)科學(xué)規(guī)劃,布局合理。達到“四化”、“三改善”目標(biāo),即:進村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產(chǎn)生活道路、改善村容村貌;精神文明建設(shè)水平顯著提高,年年爭創(chuàng)市級文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象;村風(fēng)正、民風(fēng)好,村民文化生活豐富。
二、發(fā)展思路和措施
1、進一步做好招商引資工作,為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。
想辦法,多渠道地爭取項目資金。要利用一切機遇,爭取建設(shè)資金和農(nóng)村投資項目,確保村各項建設(shè)順利進行。從根本上解決問題,切實壯大村級經(jīng)濟,增加村級收入,我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚“四千精神”,即千山萬水找商機,千言萬語拉客戶,千辛萬苦抓注冊,千方百計增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法,招商引資,增加村級可用資金,“引一家企業(yè),富一方經(jīng)濟”已成為共識。今年我村將對年久失修的原長興村村部及廠房進行改造,借明華機械公司資金翻建標(biāo)準(zhǔn)型廠房1500平方米,每年可以增加收入5萬元,同時繼續(xù)做好原1000平方米閑置廠房的招租工作,增加村級可用財力。進一步做大做強已有企業(yè),“做大做強”就是要實施項目帶動戰(zhàn)略,做好服務(wù)對接工作,促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入,擴大生產(chǎn)規(guī)模,加強管理,增強應(yīng)對市場變幻的能力,幫助企業(yè)排憂解難,不斷增強企業(yè)的信心,留住企業(yè),凝聚人心。完善管理服務(wù)的工作機制,構(gòu)建全方位服務(wù)的平臺,為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),在發(fā)展中轉(zhuǎn)變增長方式,在轉(zhuǎn)變中提升發(fā)展質(zhì)量。
2、進一步振奮精神,開拓進取,扎實有效地做好今年的工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)1
量完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。要解決四方面的問題。一是解決好狀態(tài)不佳“松”的問題。重點解決部分村干部作風(fēng)偏差、干勁不足的問題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守,不斷強化時不我待的`憂患緊迫意識,樹立無功便是過的思想,牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松,居安思危、勤奮進取,在現(xiàn)有工作水平上爭取再上新臺階。二是解決好畏難發(fā)愁“怕”的問題。重點解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風(fēng)險、怕?lián)?zé)任,“怕”字當(dāng)頭、“私”字作怪的問題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問題。重點解決抓工作慢半拍,抓落實不到位的問題。全體村干部進一步增強進取心,強化爭強當(dāng)先的意識,把本單位、本部門的工作放在全鎮(zhèn)乃至全市考核中比較衡量,把是否位次前移作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn),在更大范圍內(nèi)確立發(fā)展位次和爭先目標(biāo),瞄準(zhǔn)目標(biāo)一步不慢、一刻不停的持續(xù)作戰(zhàn),具有持久的爆發(fā)力,贏得競爭的主動權(quán)。四是解決好標(biāo)準(zhǔn)不高“低”的問題。重點解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),對待工作大而化之,滿足于一般化的問題。進一步強化開拓創(chuàng)新的意識,緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力水平,大膽沖破陳舊思想固式,積極開動腦筋,敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點,切實抓出工作特色棱角,提升工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保干一件、成一件。
3、進一步改善村級基礎(chǔ)設(shè)施,為發(fā)展提供基本條件。
實施基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè),使社區(qū)配套功能不斷得到完善,首先對我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對100戶村民進行污水管網(wǎng)改造,同時為了方便農(nóng)民耕作、美化環(huán)境,今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座;對損壞的村級道路進行修建。加強村容村貌整治,對村莊道路進行綜合整治,消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,進一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作,凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。
4、進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。
不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,在種植傳統(tǒng)作物的基礎(chǔ)上,為了增加農(nóng)民收入,繼續(xù)做好土地流轉(zhuǎn),以農(nóng)村承包土地為載體,成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶,以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、村級經(jīng)濟增長的新突破。我村打算村委集體投資建設(shè)30畝標(biāo)準(zhǔn)鋼管大棚設(shè)施,繼而出租給承包大戶,通過培養(yǎng)挑選有文化、懂技術(shù)、會管理、有經(jīng)驗并熱愛農(nóng)業(yè)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人來共同經(jīng)營,提高土地的產(chǎn)出率,我村已開始初期成立籌備工作,力爭在5月份成立土地股份合作社。
5、進一步強化社會事務(wù)工作,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
我村把社會事務(wù)作為民生工程來抓,以勞動保障平臺、民政措施為依托,繼續(xù)宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性,從而加大農(nóng)轉(zhuǎn)城人數(shù)、鞏固合作醫(yī)療的參保率。配合政府做好南豐客運中心建設(shè)、泗興路拓寬拆遷工作,確保新豐小區(qū)2期征地安置順利完成。把關(guān)心下一代、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等各項工作落到實處。強化學(xué)習(xí)意識,健全各種送溫暖、慰問活動,為民辦實事,增強基層黨組織、村委會在群眾中的號召力和滿意度,做到“求真務(wù)實,勤政為民”,提高執(zhí)政能力。大力開展農(nóng)村精神
文明建設(shè),推進農(nóng)村醫(yī)療、保障、救助等體系建設(shè),適時開展群眾性體育文化活動,以實用技術(shù)和科技文化為內(nèi)容,加強村民的教育。
6、堅定維護穩(wěn)定局面,優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)自身良性發(fā)展。
我村將緊緊圍繞“維護農(nóng)村穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展”這個中心,牢牢把握“群眾利益無小事”作為工作的出發(fā)點,積極探索新時期矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新舉措,依托村級調(diào)解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽狀態(tài),維護全村的社會穩(wěn)定,促進全村經(jīng)濟的發(fā)展。
7、進一步深化平安創(chuàng)建工作,為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進平安村創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗上下功夫,努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經(jīng)驗,營造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè),充分發(fā)揮村委會、調(diào)委會、治保會等組織的作用,加強對黨員群眾的教育管理,加強司法所建設(shè),強化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能,做好重點人群管理,主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作,落實防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強流動人口服務(wù)與管理中心建設(shè),做到“底子清、臺帳齊、責(zé)任明”。
20xx年,我村將緊緊圍繞目標(biāo)規(guī)劃,切實抓好各項工作措施,以期成就一番事業(yè),滿懷雄心壯志,以拼搏向上、爭創(chuàng)一流的精神,在不斷創(chuàng)新中奮發(fā)有為,在腳踏實地中干事業(yè),在不斷思想解放中抓機遇、促發(fā)展,為率先現(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)而奮勇向前!
農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿 篇9
同志們:
這次農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨屆三中全會和中省農(nóng)村工作會議精神,回顧總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前面臨的新形勢,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。薛書記、楊縣長對做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,對開好會議也提出了明確要求。會前,有關(guān)部門也做了認真的調(diào)查研究和準(zhǔn)備工作。上午,大家又集中半天時間,實地觀摩了畢家三農(nóng)養(yǎng)豬場、下廟姜田設(shè)施大棚、蓮花寺東羅東大萬頭豬場和村陣地建設(shè)、華州鎮(zhèn)王什字村設(shè)施大棚、辛莊沙彌新農(nóng)村建設(shè)等典型。一會兒,薛書記還要作重要講話,大家要認真領(lǐng)會,結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、認清形勢,堅定信心,增強做好新形勢下“三農(nóng)”工作的緊迫感
回顧20年工作,總結(jié)起來講有四句話:一是熱情高,面對國際金融危機的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和諸多發(fā)展困難的不利影響,全縣新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、有黨的惠農(nóng)政策,各級各部門始終熱情高漲,都把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,特別是農(nóng)工部、農(nóng)牧局、財政局等部門,在20年的工作中克服種種不利因素,工作取得了驕人的成績。二是勢頭猛,全縣涌現(xiàn)出了蓮花寺東大、畢家三農(nóng)、東陽綠野、高塘煥民等10個萬頭養(yǎng)豬場,全縣生豬存欄達到20萬頭,增長了近三倍,畜牧業(yè)成為促進農(nóng)民增收的新亮點,全年新增柿子林3000畝,新增板栗、花椒等經(jīng)濟林4000畝。建成了秦嶺北麓10萬畝干雜果林帶。建成了姜田千畝設(shè)施大棚等六大蔬菜基地和四個菜果示范園區(qū),一年內(nèi)發(fā)展以蔬菜為主的各類合作社90多個。三是規(guī)模大,在畢家、下廟、柳枝建起了3萬畝優(yōu)質(zhì)蘆筍基地,在瓜坡、赤水、杏林、辛莊建起了4萬畝地膜洋芋基地,以下廟姜田為中心建起了千畝甜瓜示范園區(qū)。四是效果好,糧食種植面積保持穩(wěn)定,單產(chǎn)大幅提高,總產(chǎn)達到14.5萬噸,創(chuàng)歷史最好水平。蔬菜產(chǎn)業(yè)使全縣農(nóng)民人均純收入增收近千元。廣大農(nóng)民群眾齊聲稱贊黨的惠農(nóng)政策好。20年全縣農(nóng)民人均純收入達到2947元,比上年凈增577元,增長24.3%,超過全省平均增幅和增速,是近十年來最多最快的一年。這些成績的取得來之不易,既是縣委、縣政府堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以及中省一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的結(jié)果,也是各級黨委政府、各有關(guān)部門和廣大農(nóng)村基層干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我謹代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾表示親切的慰問,向關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們更應(yīng)清醒地認識到,當(dāng)前,國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟增長明顯減速,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯增大。特別是作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身發(fā)展中仍然存在較多矛盾和問題:一是雖然綜合生產(chǎn)能力顯著提高,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力還不強;二是雖然特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,但產(chǎn)業(yè)化水平較低,發(fā)展方式粗放,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、加工轉(zhuǎn)化能力不足,特別是畜牧業(yè)發(fā)展滯后,“短腿”問題表現(xiàn)突出;三是雖然農(nóng)業(yè)支持保護力度逐年加大,但多渠道投融資體系尚不健全,自我發(fā)展能力較弱;四是雖然農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快,但農(nóng)民素質(zhì)同勞務(wù)市場需求不相適應(yīng)的問題比較突出,新型農(nóng)民培育和技能培訓(xùn)任務(wù)變得更加迫切;五是雖然農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務(wù)得到加強,但欠賬較多、發(fā)展滯后,加快建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。這些充分表明,我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然薄弱,最需要加強;農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然處在夯實基礎(chǔ)、發(fā)揮優(yōu)勢、加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要發(fā)展階段。
我們還要看到,盡管當(dāng)前影響我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的困難和問題較多,但是發(fā)展的基本面沒有改變,黨屆三中全會和今年中央農(nóng)村工作會的召開,中央和省、市連續(xù)出臺一系列推進農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具備了諸多有利條件和積極因素。特別是隨著改革發(fā)展的不斷深入,我縣廣大干部群眾思想觀念發(fā)生了重大變化,求富思變的愿望非常強烈,盼發(fā)展、謀發(fā)展的積極性空前高漲,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。只要我們對未來充滿信心,切實增強緊迫感,自覺順應(yīng)發(fā)展趨勢,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,全力推進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,就一定能實現(xiàn)華縣農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、明確任務(wù),突出重點,努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展
按照中央和省、市農(nóng)村工作會議精神,今年和今后一段時期,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨屆三中全會和中、省、市農(nóng)村工作會議精神,堅持把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),緊緊圍繞“穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生”的要求,全面落實惠農(nóng)政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力實施六大增收工程,著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。全年糧食面積穩(wěn)定在45萬畝次,總產(chǎn)達到15萬噸以上;全年新增日光溫室大棚1000棚、大拱棚5000棚,確保全年新增蔬菜面積2萬畝,總面積達到20萬畝次;全年新增花椒林20畝、柿子林4000畝,總面積達到11萬畝。全年牛存欄3萬頭、生豬存欄30萬頭、雞存欄120萬只。農(nóng)民人均純收入達到3447元。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在6萬人以上。圍繞這一要求和目標(biāo),要重點在以下五個方面狠下功夫:
(一)在加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上狠下功夫。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是載體、是關(guān)鍵。要在穩(wěn)定糧食播種面積、確保糧食生產(chǎn)安全的前提下,切實把菜畜果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu)。一是狠抓糧食生產(chǎn)不放松。認真落實中省市支持糧食生產(chǎn)的各項政策措施,全面推行良種和農(nóng)機具購置補貼,嚴(yán)格落實糧食最低收購價保護制度,切實保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性;要依靠科技提高單產(chǎn),突出抓好良種推廣和地膜玉米增產(chǎn)技術(shù),確保實現(xiàn)增產(chǎn)增收。二是突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅持發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化和產(chǎn)業(yè)化為方向,突出菜畜果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷擴大提高菜畜果三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益,著力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)。在果業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,通過近年來各級各部門的強力引導(dǎo)、不懈工作,群眾的種植習(xí)慣已經(jīng)養(yǎng)成,管理技術(shù)已經(jīng)成熟,產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)效益已經(jīng)顯現(xiàn)。今年,關(guān)鍵是要進一步強化引導(dǎo)、擴大規(guī)模、提升品質(zhì)、拓展?fàn)I銷、提增效益。特別是要充分利用省上扶持設(shè)施蔬菜發(fā)展的獎補政策,引導(dǎo)群眾大力發(fā)展設(shè)施蔬菜,努力把我縣建設(shè)成“關(guān)中特色蔬菜基地”。這里,我重點強調(diào)強勢推進畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是一項強市富民的產(chǎn)業(yè),也是我們目前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一條短腿。比較我們與渭北幾個縣在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的差距,實質(zhì)就是畜牧業(yè)發(fā)展不足不快、龍頭企業(yè)不多不強上的差距。但客觀分析我縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,當(dāng)前又是資源優(yōu)勢、后發(fā)潛力、政策機遇同在。我們必須乘勢而上、奮起直追,力爭用一到兩年時間打一個畜牧業(yè)發(fā)展的“翻身仗”,邁上一個新的臺階,著力提高華縣在全市畜牧業(yè)發(fā)展中的地位。要抓好產(chǎn)業(yè)布局,堅持因地制宜的原則,充分尊重農(nóng)民意愿,真正做到什么地方適合養(yǎng)什么就發(fā)展什么;要堅持規(guī)模養(yǎng)殖,按照家庭適度規(guī)模和規(guī)模小區(qū)養(yǎng)殖的要求,引導(dǎo)群眾養(yǎng)殖出戶出村進小區(qū),堅決防止多而散、多而雜,努力做到專而大、專而強;要抓好示范引導(dǎo),善于發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型,特別是每個村、每個鄉(xiāng)都要明確提出重點培養(yǎng)的不同層面的典型,列出名單,跟蹤推進,真正實現(xiàn)抓一個帶一片、抓一村促一鄉(xiāng)、抓一鄉(xiāng)興一業(yè)。要強化扶持服務(wù),主要是在技術(shù)培訓(xùn)、資金投放、龍頭企業(yè)發(fā)展、市場開拓、產(chǎn)品營銷上要強力扶持,在疫病疫情監(jiān)測、預(yù)防、診治上要跟蹤服務(wù),在輿論引導(dǎo)、典型宣傳、樹立榜樣上要營造氛圍。從全縣來講,今年重點要抓好蓮花寺、畢家、東陽等4個萬頭豬場,瓜坡、高塘等一批養(yǎng)雞示范小區(qū)建設(shè),真正通過抓示范、強扶持、優(yōu)服務(wù),促進畜牧業(yè)規(guī)模擴張、效益提升。三要培育扶持龍頭企業(yè)。圍繞提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,重點扶持一批與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、與終端市場相聯(lián)結(jié)的龍頭企業(yè),對經(jīng)營規(guī)模大、科技含量高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè),要在政策、資金、技術(shù)上繼續(xù)予以傾斜,促其上規(guī)模、上水平。四要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。堅持“自愿、互惠、互利”的原則,積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織,積極推廣,鼓勵支持各類農(nóng)民專業(yè)合作組織依法開展市場營銷、信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏和農(nóng)資統(tǒng)購統(tǒng)銷,切實提高農(nóng)民組織化程度,增強抵御市場風(fēng)險和生產(chǎn)風(fēng)險的能力。從今年起,縣上每年抓5個示范合作社,同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建1-2個示范合作社。每年表彰獎勵一批在農(nóng)民增收中發(fā)揮重要作用的農(nóng)民專業(yè)合作社。
(二)在持續(xù)增加農(nóng)民收入上狠下功夫。促進農(nóng)民持續(xù)增收始終是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心。實現(xiàn)縣上提出的到20年我縣農(nóng)民人均純收入達到5197元以上、到 20年達到8323元的目標(biāo),今后幾年我縣農(nóng)民人均純收入必須每年至少凈增500元以上。我們必須從現(xiàn)在起,采取更直接、更有效的措施,一步一個腳印地完成年度增收任務(wù)。當(dāng)前,一是要大力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,重視發(fā)展特種養(yǎng)殖和庭院經(jīng)濟。通過典型示范,引領(lǐng)周邊群眾大力發(fā)展特種養(yǎng)殖,多途徑增加收入。還有在市上特別推崇的富平老廟庭院經(jīng)濟,院內(nèi)栽葡萄、院外種柿樹、屋后搞養(yǎng)殖,這些都是很好的農(nóng)民增收典型和方式。希望我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極學(xué)習(xí)借鑒和大力推廣這些經(jīng)驗和做法,大張旗鼓的引導(dǎo)廣大群眾充分利用房前屋后的宅基地、自用地種菜、種樹,開展多種經(jīng)營和特種養(yǎng)殖,通俗的說就是“農(nóng)忙忙大田,農(nóng)閑忙庭院”,通過辛勤的勞動增加收入,達到致富的目的。二是要大力拓展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收空間,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。堅持用工業(yè)化、城鎮(zhèn)化理念指導(dǎo)和謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,扶持農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),支持家庭工業(yè)等多種形式的鄉(xiāng)村工業(yè),加快縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,用工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,輻射農(nóng)村,帶動就業(yè),不斷提高農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。三是要大力促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)民工資性收入。緊緊抓住省上今年出資3億元用于農(nóng)民工小額擔(dān)保貸款的重大機遇,鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持;發(fā)揮職教優(yōu)勢,大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),結(jié)合重大建設(shè)項目,組織勞務(wù)公司直接與工程項目部聯(lián)系落實,政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和新增公益性崗位,盡量多用農(nóng)民工,力爭勞務(wù)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破;在積極開拓外部務(wù)工市場的基礎(chǔ)上,著力引導(dǎo)農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移,采取以獎代補、以工代賑等方式,組織農(nóng)民大規(guī)模植樹造林、整治土地、修橋筑路,在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件中拓寬就業(yè)空間、增加收入。
(三)在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件上狠下功夫。一要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在開展以修田造地、土地復(fù)墾、中低產(chǎn)田改造、灌區(qū)土地平整為主要內(nèi)容的基本農(nóng)田建設(shè)和以橋峪、瓜坡、小夫峪三大灌區(qū)改造為重點的小型水利設(shè)施建設(shè)等一批重點水利工程建設(shè)的同時,重點辦好“水、電、路、氣、房”五件實事。二要推動農(nóng)村流通現(xiàn)代化。重點抓好縣城中心農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快瓜坡、赤水、下廟、辛莊等蔬菜主產(chǎn)區(qū)蔬菜批發(fā)市場建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品零售經(jīng)營方式,扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織到超市設(shè)立專柜,到城市開辦農(nóng)產(chǎn)品超市、專賣店、直銷店,搞活農(nóng)村商品流通,加大“家電下鄉(xiāng)”實施力度,開拓農(nóng)村市場。三要加強農(nóng)村人居環(huán)境治理。繼續(xù)抓好以新農(nóng)村建設(shè)重點村、310國道和老西潼公路沿線村以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊村為重點的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作。大力實施農(nóng)村清潔工程,全面開展“三清、五改、兩建”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極爭取中省投資,抓好農(nóng)村巷道建設(shè)試點工作,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)在深化農(nóng)村改革上狠下功夫。黨屆三中全會對深化農(nóng)村改革和加強農(nóng)村制度建設(shè)作出了全面的部署,我們必須抓好貫徹落實。一要深化農(nóng)村土地制度改革。重點抓好我縣的土地流轉(zhuǎn)試點工作,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,鼓勵農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、入股、聯(lián)營等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。二要全面啟動集體林權(quán)制度改革。以明晰產(chǎn)權(quán)為核心,在堅持集體林地所有權(quán)不變的前提下,確立農(nóng)民經(jīng)營主體地位,真正做到山定權(quán)、樹定根、人定心。三要加快農(nóng)村金融體制改革。推進農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新,探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔(dān)保機制,引導(dǎo)和支持各類金融機構(gòu)將業(yè)務(wù)范圍向農(nóng)村延伸,讓更多的資金流向農(nóng)村,著力解決農(nóng)村貸款難的問題。四是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。著力增強社會管理和公共服務(wù)職能,扎實推進鄉(xiāng)財縣管改革,積極穩(wěn)妥地化解鄉(xiāng)村債務(wù),力爭年內(nèi)全面完成基層畜牧獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、水管、農(nóng)機、種子管理體制改革任務(wù),不斷激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力。
(五)在維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定上狠下功夫。構(gòu)建和諧社會,不僅要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長、農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,而且要維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,這是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵性問題。一是要著力改善民生。緊扣農(nóng)民群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點、焦點和難點問題,嚴(yán)格落實中省市各項惠農(nóng)政策,扎實做好農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生和社會保障、扶貧開發(fā)工作,認真搞好各項惠民工程,著力改善農(nóng)村民生民計,努力使廣大農(nóng)民群眾共享改革成果。二是著力加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。始終堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,切實加強對農(nóng)民的思想政治教育和科學(xué)文化教育,有針對性地對農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民進行培訓(xùn),不斷提高他們的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。大力開展?fàn)巹?chuàng)文明村(鎮(zhèn))、文明家庭等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷深化文化、教育、科技“三下鄉(xiāng)”活動,移風(fēng)易俗,樹立新風(fēng),用健康向上的文化生活占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。三是要著力維護農(nóng)村穩(wěn)定。農(nóng)村穩(wěn),則天下安。當(dāng)前,尤其要高度重視和加強因金融危機導(dǎo)致的企業(yè)倒閉裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)以及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、拆遷補償、集體資產(chǎn)處置等引發(fā)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。堅持“立足基層,著眼苗頭,重在調(diào)解”的工作方法,做到“早排查,早發(fā)現(xiàn),早處理”。特別要注重通過調(diào)解的方式化解矛盾,切實加強調(diào)解隊伍建設(shè),力爭把農(nóng)村各種矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強農(nóng)村治安防控體系建設(shè),反對和制止利用宗教、宗族勢力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù),確保農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確!叭r(nóng)”工作各項任務(wù)全面落到實處
一要統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),是中央和省市提出的明確要求,也是我們做好工作的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要堅持把農(nóng)村工作擺上重要議事日程,決不能因為農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重下降就放松農(nóng)業(yè)這個基礎(chǔ),決不能因為農(nóng)業(yè)人口逐步減少、農(nóng)民生活水平逐步提高就忽視對農(nóng)民的關(guān)心和保護,決不能因為工業(yè)化和城市化進程的加快就放松對農(nóng)村的支持力度。要按照省委和市委《實施意見》的要求,把主要精力和工作重心放在抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上;要加強黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量,充實人員,增加經(jīng)費,改善辦公條件,充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)、督查和指導(dǎo)職能;各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮職能作用,盡快組建支農(nóng)巡回服務(wù)隊,緊扣“三農(nóng)”工作需要,定期不定期地深入農(nóng)村一線開展巡回服務(wù),著力形成全黨、全社會關(guān)心“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的'良好氛圍和工作合力。
二要狠抓基層基礎(chǔ),提供堅強保障。堅持把加強農(nóng)村基層組織建設(shè)作為做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)性工作,以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,以“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動為抓手(即:從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主五個方面,具體設(shè)置主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民人均純收入、黨員隊伍建設(shè)等15項考核評價指標(biāo),對村級黨組織實行百分制考核,依次評為一、二、三、四類村級黨組織,一類得分在85分以上包括85分,二類得分在65至85分包括65分,三類得分在50至65分,四類得分在50分以下包括50分。目標(biāo)是創(chuàng)建一類、擴大二類、提升三類、減少四類,力爭到20年,一、二類村黨組織占全縣村級黨組織總數(shù)的50%以上,四類村黨組織減少到總數(shù)的10%以下),切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)抓好縣級領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村基層黨建聯(lián)系點,全面落實縣鄉(xiāng)干部“三三工作制”(即:三分之一的干部在機關(guān)開展業(yè)務(wù)工作,三分之一的干部到農(nóng)村開展包村幫扶,三分之一的干部赴外開展招商引資),扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村工作和選配大學(xué)生到村任職工作,逐步建立健全農(nóng)村基層干部激勵保障機制,不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力抓好村級組織活動場所建設(shè),加強鄉(xiāng)村干部培訓(xùn),幫助鄉(xiāng)村干部解決“干什么、怎么干”的問題,切實增強農(nóng)村基層干部貫徹執(zhí)行農(nóng)村政策的本領(lǐng);民主管理、依法辦事的本領(lǐng);帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的本領(lǐng);做好群眾工作、建設(shè)和諧社會的本領(lǐng);“兩手抓”、推進精神文明建設(shè)的本領(lǐng)。
三要強化目標(biāo)考核,狠抓工作落實。做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,關(guān)鍵在于狠抓落實。抓落實,必須夯實責(zé)任。責(zé)任出勇氣,責(zé)任出智慧,責(zé)任出生產(chǎn)力。勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,再大的困難也能克服,再復(fù)雜局面也能應(yīng)對。要盡快建立橫向到部門、縱向到縣鄉(xiāng)村的推進農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,對農(nóng)民收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要任務(wù)制定出詳實的實施規(guī)劃,把任務(wù)明確到產(chǎn)業(yè)、細化到年度、落實到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶,做到領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任、層層有任務(wù)、人人有擔(dān)子。抓落實,必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要注重在群眾“最盼”的地方贏民心,在群眾“最急”的地方見真情,在群眾“最怨”的地方改作風(fēng),多謀一些富裕百姓的實策,多干一些促進發(fā)展的實事。從今年起,圍繞促進農(nóng)村發(fā)展和增加農(nóng)民收入,在全縣開展部門幫扶增收活動,要注重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上動腦子、出點子、找路子,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、示范引導(dǎo)、扶持服務(wù)上做文章、下功夫、求實效,努力使包聯(lián)幫扶村組農(nóng)民增收做到人人有打算、戶戶有計劃、村村有措施。抓落實,必須嚴(yán)格考核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有自己的特殊性,內(nèi)容多,領(lǐng)域?qū),季?jié)性較強,要在繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,按照今年的任務(wù)目標(biāo)、工作重點,科學(xué)合理的制定量化指標(biāo),特別是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、勞務(wù)經(jīng)濟、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定,作為考核的重要內(nèi)容,把平時考核與年終考核緊密結(jié)合,定性與定量考核結(jié)合起來,通過平時督查促進,年終考核獎罰,確保中省市縣各項農(nóng)村工作部署落到實處。
這里,我要特別強調(diào),根據(jù)中央安排,市縣兩級從今年3月、鄉(xiāng)村兩級從9月開始,將分別開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。各級各部門要嚴(yán)格按照省、市、縣部署,認真組織,周密安排,圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠,聯(lián)系本地“三農(nóng)”工作實際,把貫徹落實中、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神作為重要內(nèi)容,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實際困難,把農(nóng)民增收成果作為檢驗活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn),切實搞好學(xué)習(xí)實踐活動。
同志們,農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難,保障在農(nóng)業(yè);擴大內(nèi)需、促進增長,潛力在農(nóng)村;改善民生、保持穩(wěn)定,重點在農(nóng)民。面對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨屆三中全會精神,堅定信心、迎難而上,團結(jié)一致、埋頭苦干,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!
農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿 篇10
同志們:
xxxx年,面對經(jīng)濟下行壓力加大和嚴(yán)重自然災(zāi)害等復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞重點工作和目標(biāo)任務(wù),真抓實干、砥礪奮進,推動各項工作取得了優(yōu)異成績:糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,高效種養(yǎng)比例擴大,農(nóng)產(chǎn)品加工逆勢向好,休閑農(nóng)業(yè)異軍突起,三產(chǎn)融合發(fā)展喜人,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)扎實推進,中國有機谷建設(shè)全面加快,改革轉(zhuǎn)型全面深化,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯,第三屆農(nóng)博會圓滿成功,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好形勢,為全市穩(wěn)增長、促發(fā)展提供了重要支撐。我們還迎接了中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江到襄陽視察《食品安全法》貫徹實施,全國人大常委會副委員長吉炳軒到襄陽開展《土地承包法》修改立法調(diào)研,迎接了全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場會、全省農(nóng)村經(jīng)管工作現(xiàn)場會在襄陽召開,襄陽農(nóng)業(yè)在全國、全省的地位進一步提高,影響進一步擴大。在此,我代表市委農(nóng)工委、市農(nóng)委,向全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!希望大家在新的一年,聞雞起舞,擼起袖子加油干,力爭取得新的更大成績。
在3月8日召開的全市農(nóng)村工作會議上,秦市長代表市委、市政府作了重要講話,對全市三農(nóng)工作提出了明確要求、做出了全面部署,我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。銘德書記、叢玉市長對我們開好這個會都很關(guān)心、都很支持。今天,張市長在百忙之中親自出席農(nóng)業(yè)工作會,充分體現(xiàn)了對我們農(nóng)業(yè)工作的重視和對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的關(guān)心,一會兒張市長還要作重要講話,希望大家按照張市長要求抓好落實。下面,圍繞貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神,根據(jù)農(nóng)委黨組研究的意見,我講四個問題:
一、明晰思路,推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作創(chuàng)新發(fā)展
思路決定出路,干任何工作都要有觀點、有思路、有舉措,推動三農(nóng)工作創(chuàng)新發(fā)展也是這樣。當(dāng)前,我們要以什么樣的理念來謀劃工作,以什么樣的思路來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以什么樣的方法來抓工作落實,也進行了一些思考。歸納起來就是“三個三”,即“三位”工作理念、“三業(yè)”發(fā)展思路、“三抓”工作方法。
一是樹立“三位”工作理念。就是“在農(nóng)業(yè)行業(yè)中爭位、在經(jīng)濟發(fā)展中謀位、在作風(fēng)建設(shè)中提位”的“三位”工作理念!霸谵r(nóng)業(yè)行業(yè)中爭位”,就是要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),樹立在全國爭先、中部領(lǐng)先、全省率先的“占位意識”和“晉位意識”,力爭襄陽農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在全省農(nóng)業(yè)中爭第一、在全國同行中有名次、有地位。襄陽是省域副中心城市,要提升首位度、打造增長極、爭當(dāng)排頭兵,奮力開創(chuàng)“兩個中心、四個襄陽”建設(shè)的新局面,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作不爭第一怎么行。“在經(jīng)濟發(fā)展中謀位”,就是在市委、市政府的`中心工作中、在“兩個中心、四個襄陽”建設(shè)中,要切實擔(dān)當(dāng)起基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的重任,以凸顯農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在襄陽全局工作中的地位。“在作風(fēng)建設(shè)中提位”,就是要在作風(fēng)建設(shè)年活動中,不斷提升“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的精神區(qū)位,不斷提升服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的能力和水平,不斷提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的能力水平和綜合素養(yǎng)。同志們都是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部中的“關(guān)鍵”,大家首先要提位,進而帶動全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工全面提位。
二是明確“三業(yè)”發(fā)展思路。怎樣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包含哪些內(nèi)容,應(yīng)該包括三個方面,即種養(yǎng)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。種養(yǎng)農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)是核心,休閑農(nóng)業(yè)是提升,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)不僅僅具有生產(chǎn)功能,滿足物質(zhì)需求,還要滿足精神方面的需求,這就需要把我們農(nóng)業(yè)提高到一個更高的層次。⑴種養(yǎng)農(nóng)業(yè)供側(cè)改。在穩(wěn)定百億斤糧食產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,以市場需求為導(dǎo)向,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。⑵產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)深加工。如何提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展水平,如何推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),必須堅持大基地、大園區(qū)、大龍頭、大品牌“四大戰(zhàn)略”。在實現(xiàn)路徑上,要標(biāo)準(zhǔn)化建基地,特色化建園區(qū),市場化育龍頭,集約化強品牌。⑶休閑農(nóng)業(yè)觀光游。就是結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、綠色示范村、新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游,打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美宜人、富含鄉(xiāng)土氣息和地域特色的新型休閑農(nóng)業(yè)。在全市主要推廣五種模式:①以鄉(xiāng)土文化為內(nèi)涵的堰河模式;②以生態(tài)文化為內(nèi)涵的堯治河模式;③以都市農(nóng)業(yè)為內(nèi)涵的姚庵模式;④以林特產(chǎn)業(yè)為內(nèi)涵的洪山嘴模式;⑤以綠色水系為內(nèi)涵的引丹模式。這里先提出五種模式,大家可以幫助我們進一步完善。
三是堅持“三抓”工作方法。我們究竟要怎樣抓工作,就是要“謀劃亮點抓亮點、突出重點抓重點、爭取重視抓落實”。①謀劃亮點抓亮點,就是自覺把三農(nóng)工作放在全國、漢江流域、全省的大格局中去謀劃,放在國家農(nóng)村政策導(dǎo)向中去謀劃,放在市委、市政府中心工作中去謀劃;②突出重點抓重點,就是要切實抓好抓實領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的重點和熱點,重點抓好涉全局、打基礎(chǔ)、利長遠的工作;③爭取重視抓落實,就是要積極爭取上級農(nóng)業(yè)部門對襄陽的支持,爭取市委、市政府對農(nóng)業(yè)工作的重視,抓好市委、市政府交辦任務(wù)的落實。
農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿 篇11
同志們:
剛才,從兵鎮(zhèn)長對當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理、資金收繳、苗木管護、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,請大家結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我結(jié)合幾項重點工作,就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點意見:
一、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢,真真切切地認識到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。
去年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的一年。今年,是“”開局之年,做好今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程具有十分重要的作用。從目前情況看,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能夠推進得力、落實到位,農(nóng)口條線的同志工作非常辛苦,工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當(dāng)前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢,可以說既有難得的發(fā)展機遇,又面臨著不少困難和問題。
從政策機遇上來看,一是中央和省市區(qū)對“三農(nóng)”工作的重視程度不減。二是對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重點更加突出。三是對規(guī)模和層次的要求更高,流轉(zhuǎn)土地、項目推進、科技含量都是強勢督查推進。特別是近期發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品市場問題,中央和國務(wù)院反映非常迅速,應(yīng)該說當(dāng)前從上到下,對“三農(nóng)”工作的重視程度、政策支持達到了空前。
從自身發(fā)展存在的問題上來看,一是抓了多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目前還處在初始化階段,產(chǎn)業(yè)化程度不高。二是農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不多。目前看,三大產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻基礎(chǔ)非常薄弱。農(nóng)業(yè)上,生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲,生產(chǎn)成本加大,農(nóng)業(yè)增效促增收的空間相對縮小;工業(yè)上,雖然物價上漲帶來一定的工資性收入有所增長,但項目引進少、工資性收入增長面不廣的問題非常突出;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上,由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動三產(chǎn)擴張的局面尚未形成,與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農(nóng)村工作上思路不活、辦法不多,習(xí)慣于憑老經(jīng)驗、老思維辦事。
因此,各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機遇,乘勢而為,確保全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作在新的起點上持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、抓實抓牢事關(guān)大局的一些重點問題,全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
當(dāng)前及今后,我們要著力解決以下幾個問題:
一要解決項目少、投融資難的問題,突出抓好項目建設(shè)。我鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是一個品牌,打響、做特、做大是一個長期過程,需要爭取實施更多的農(nóng)業(yè)項目。我們要搶抓政策機遇,敏銳把握投資導(dǎo)向,加強對外銜接聯(lián)系,精心論證儲備一批好項目,及時申報一批大項目,千方百計把有政策的.、能爭取到的、該爭取的項目和資金一個不落地爭回來,確保全年實施的項目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長。同時,要按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負其責(zé)、各記其功的總體要求,進一步加大支農(nóng)項目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤匹配,傾斜集中到確定的重點工作上來,集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)上來,集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上,希望農(nóng)口部門一定要有大局意識,切實改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實事求是地講,近幾年我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大,也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺,究其根源,還是項目的問題,沒有項目,就沒有形象,更談不上農(nóng)民增收。
二要解決基礎(chǔ)條件差、設(shè)施不配套的問題,突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點要抓好四件事:一要抓路。通組公路、機耕道都要有計劃,都要計劃確保實施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經(jīng)將河道整治列為本屆的重點工作。請相關(guān)單位認真抓好落實,我們要組織好調(diào)研和實施。三要抓新農(nóng)村建設(shè)。郭猛的新農(nóng)村建設(shè)思路就是以點帶面,要按照區(qū)委要求,切實抓好楊侍和三灣兩個點,從人力和資金上保障,高起點、快推進。
三要解決執(zhí)行政策不規(guī)范、不注意工作方式方法的問題,突出抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。當(dāng)前,隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和各級對“三農(nóng)”問題的高度重視,農(nóng)村工作形勢發(fā)生了很大的變化,對我們做好農(nóng)村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,黨委政府對農(nóng)口資金絕不克扣一分錢,我們一定要增強政治意識,抱著對組織、對群眾、對自己負責(zé)的態(tài)度,不折不扣地落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟等強農(nóng)惠農(nóng)政策,嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財政補貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”支付方式,按時足額發(fā)放到群眾手中,絕對不能截留和挪用。要嚴(yán)格村級“一事一議”籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪,F(xiàn)在,國家對農(nóng)村的政策越來越好,投入越來越大,管理越來越嚴(yán),我們一定要保持清醒的頭腦,該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條“紅線”,大家務(wù)必要引起高度重視。今后,如果哪個部門有截留、挪用政策性補貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農(nóng)補貼資金過程中違規(guī)操作,誰出了問題誰負責(zé),鎮(zhèn)里要嚴(yán)肅查處,堅決實行“一票否決”,決不姑息遷就。
關(guān)于今天布置的幾項具體工作,我想講幾點意見。
一是財務(wù)規(guī)范化管理問題。要重點抓住三個方面:第一,要明確管理的內(nèi)容,就是資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理。第二,要明確管理的關(guān)鍵,就是民主理財和財務(wù)公開,農(nóng)村工作的主體是村居,村居干部在財務(wù)上不清,工作就無法開展,矛盾問題就特別多,更重要的是由此產(chǎn)生的后果和影響難以估量。我們的村居干部,特別是主要負責(zé)人,沒有本事把賬理好,就要特別注重公開,不要賬理不好,矛盾處理不好,黨委政府有意見、群眾也有意見。第三,要明確管理的辦法,農(nóng)經(jīng)站、審計站要加大指導(dǎo)和審計力度,一月一理、一季一審。同時,對重點村居要傾斜,確保不出問題。
二是資金收繳問題。第一要明確任務(wù),第二要明確時間要求,第三要抓住關(guān)鍵,要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看,群眾對政策的知曉度、資金的公開度非常關(guān)注,而我們絕大部分村居也沒有做到位。
三是綠化管護問題。關(guān)鍵是抗旱,一定要加大檢查指導(dǎo)的力度,千方百計提高成活率,千萬不能投入大量資金,工作卻給上級和群眾留壞的影響。
四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難,也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會精神,表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點是要抓住四個方面:一是村組干部、聯(lián)系點干部都要強化責(zé)任意識;二是要加大宣傳教育力度,現(xiàn)在我們很多干部已經(jīng)不會做宣傳工作了,總認為群眾知道、群眾難教育,要知道宣傳教育本身就是一項長期、需要潛移默化地進行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。
五是防汛問題。今年的天氣很不正常,這項工作關(guān)鍵是要思想重視,準(zhǔn)備充分。請沈鎮(zhèn)長把好關(guān),預(yù)案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
三、嚴(yán)格落實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵措施,保證完成各項任務(wù)。
今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重,各村居、各單位一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,采取得力措施,全力推動各項工作任務(wù)的落實。
一是行動要迅速。農(nóng)時不等人。從以往的經(jīng)驗來看,六月份以前是抓農(nóng)村工作的黃金季節(jié),前半年就要拿下主要任務(wù)。
我們要算好時間賬和任務(wù)賬,盯住重點抓落實,一周之內(nèi)要見成效。
二是責(zé)任要明確。各村居、各部門要圍繞重點工作,盡快量化細化任務(wù),特別是對剛才布置的幾項重點,要明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體負責(zé)人,合理調(diào)派力量,確保每一項工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到實處。
三是督查要嚴(yán)格。今天的會議對各項工作安排的很具體,為了搶抓時間,盡快啟動落實工作,除督查會,這次會后,不再專門召開專題會,一竿子到底。聯(lián)系點干部要抓指導(dǎo)和督查,特別是我們的職能部門,要按照李書記的要求,不是檢查、通報情況,而是要強化對下進行指導(dǎo)的職能,甚至幫助動手干。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家堅定信心,強化措施,狠抓落實,全力推進各項任務(wù)的圓滿完成,為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻!
農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿 篇12
市農(nóng)業(yè)局召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)機工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,研究部署xxxx年種植業(yè)工作。下面我講幾點意見:
一、 要深化對農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段、新形勢、新任務(wù)的認識 xxxx年,盡管我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到連續(xù)三年嚴(yán)重旱災(zāi)不利因素的影響,認真貫徹中央、省、市加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一系列方針政策,使全市農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。特別是經(jīng)過幾年來的不懈努力,全市農(nóng)村經(jīng)濟在結(jié)構(gòu)調(diào)整中實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益有了新的提高,農(nóng)村社會保持了穩(wěn)定。所有這些成績,是全市廣大干部群眾艱苦努力的結(jié)果,也是與各級農(nóng)業(yè)農(nóng)機系統(tǒng)積極發(fā)揮職能作用,卓有成效進行工作分不開的。借此機會,我代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝。
當(dāng)前,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢總的是好的,但必須看到,還有不少問題和困難,從大的方面來講:一方面,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是一個循序漸進的過程,影響和制約農(nóng)民增收的一些長期性、根本性因素,不可能在短時間內(nèi)消除,農(nóng)民收入增長緩慢的態(tài)勢還沒有大的改變;另一方面,加入WTO,使農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著許多新情況、新問題,不但使我們的農(nóng)產(chǎn)品面臨十分激烈的市場競爭環(huán)境,而且對未來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也將產(chǎn)生重大而深遠的影響?梢哉f,當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正處在艱難”爬坡"階段。具體地講:一是嚴(yán)重旱災(zāi)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大損失,連年遭災(zāi)使農(nóng)民生產(chǎn)生活極度困難,增加了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的難度。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,實施好各項生態(tài)工程,有效開發(fā)利用好水資源,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的任務(wù)相當(dāng)繁重。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低、特色少的問題仍很突出,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整任重道遠。盡管有了一些成功的典型,但在范圍上、深度上和廣度上都很不夠,結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然處于起步階段或適應(yīng)性調(diào)整階段。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營化水平還奶低。特別是龍頭企業(yè)建設(shè)的任務(wù)還很大,龍頭企業(yè)不僅數(shù)量少,而且規(guī)模小、水平低,帶動輻射能力不強。產(chǎn)品加工相對滯后,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)不緊密,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整等問題也很突出。五是面對新階段新任務(wù),一些干部觀念、方法、作風(fēng)跟不上;工作措施不到位;真招實招少等問題也不同程度地存在。
因此各級農(nóng)業(yè)部門要正確認識結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收的長期性和緊迫性,既要樹立長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,更要增強緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,加大力度,攻堅克難,力求突破,堅持不懈地把各項工作向前推進,不斷取得新成效,把結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收推向深入。
二、 抓住關(guān)鍵,突出重點,扎扎實實推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 農(nóng)業(yè)工作戰(zhàn)線、領(lǐng)域?qū)挕㈩^緒多、工作量大,面對農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的新形勢和新任務(wù),各級農(nóng)業(yè)部門,既要做到全面謀劃,整體推進工作,又要善于抓住關(guān)鍵,突出重點,以重點工作的突破帶動全局工作的開展。只有這樣,才能充分地發(fā)揮部門的自身職能,把握工作的主動權(quán)。確定工作重點,要自覺地服從服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大局,緊緊把握住農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的關(guān)鍵問題。這應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)部門抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一個基本思路。
在春節(jié)前召開的全市農(nóng)村工作會議上確定了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路是按照"抓住一個機遇,圍繞兩個目標(biāo),實現(xiàn)三個突破"(簡稱一、二、三)的思路,狠抓各項工作的落實,努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。"一個機遇",即抓住國家加大生態(tài)建設(shè)投入力度的極好機遇;"兩個目標(biāo)",即圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的目標(biāo);"三個突破",即努力實現(xiàn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上突破;在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上突破;在開發(fā)節(jié)約利用水資源上突破。種植業(yè)的重點工作是要突出蔬菜、食用菌、馬鈴薯和玉米制種四大產(chǎn)業(yè),進一步擴大規(guī)模,著力解決加工轉(zhuǎn)化,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)由廣種薄收、粗放經(jīng)營向精種多收、加工增值轉(zhuǎn)變。具體到種植業(yè)重點任務(wù)就是:蔬菜基地面積發(fā)展到120萬畝,無公害蔬菜達到100萬畝。脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展種薯生產(chǎn),全市脫毒馬鈴薯面積發(fā)展到250萬畝,二級以上種薯面積達到150萬畝。迅速擴張食用菌產(chǎn)業(yè),全市食用菌生產(chǎn)面積達到180萬平方米。玉米制種面積達到20萬畝。進一步抓好以仙客來盆花為主的花卉生產(chǎn),仙客來盆花生產(chǎn)達到50萬盆。
圍繞上述目標(biāo)要重點抓好以下幾點:
一是要積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。近幾年來,在適應(yīng)新階段、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面,我們做了大量工作,取得了一些成效,但總的來說,對新階段的認識和適應(yīng)還不夠。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作的同志,有的簡單地把調(diào)整理解為多種點什么、少種點什么,考慮市場不夠;有的抓調(diào)整的愿望是好的,但習(xí)慣于行政推動,服務(wù)跟不上去,收不到好的效果;有的對調(diào)整的`艱巨性認識不足,遇到挫折就灰心喪氣,打退堂鼓。從農(nóng)民群眾來說,都開始認識到不調(diào)不行了,但有的有小進即滿的思想,怕麻煩,不愿調(diào);有的缺資金、缺技術(shù),經(jīng)得起賺經(jīng)不起賠,不敢調(diào);有的自己不研究市場,盲目跟風(fēng),不會調(diào)。我感到,要改變這種狀況,做首先應(yīng)當(dāng)從自身做起,把結(jié)構(gòu)調(diào)整的一些基礎(chǔ)問題搞清楚"賣出去"作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的著眼點和著力點。農(nóng)產(chǎn)品只有賣出去,賣個合理的價錢,才能使產(chǎn)品變?yōu)樯唐,實現(xiàn)商品的價值。要賣出去,既涉及到如何把產(chǎn)品調(diào)優(yōu),更涉及到如何根據(jù)市場需求把銷售搞活,這確實是結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一個重大的結(jié)合點、著力點。希望所有農(nóng)業(yè)部門的同志,都要下大氣力研究這個問題,盡快?"圍繞生產(chǎn)轉(zhuǎn)"中跳出來,轉(zhuǎn)變到"圍繞市場轉(zhuǎn)"上去。
二是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要途徑。 發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。要大力實施"龍頭工程",對規(guī)模大、實力強、帶動農(nóng)戶多的龍頭企業(yè),要多研究一些政策,創(chuàng)造良好的環(huán)境,使之更大更強;對于成長性好、制約環(huán)節(jié)明顯的企業(yè),要在資金、基地建設(shè)等方面給予具體支持,使之盡快做大做強。通過龍頭企業(yè)的發(fā)展,帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè),提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,形成新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行機制,加快農(nóng)業(yè)市場化的進程。要按照龍型經(jīng)濟的思路,推動無公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、玉米制種、食用菌等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,力爭盡快實現(xiàn)"三個一批":即建成一批規(guī)模大、帶動能力強、市場競爭力強的大企業(yè);形成一批在全國乃至世界市場有一定市場占有率的特色品牌;使一批綠色農(nóng)產(chǎn)品達到國際標(biāo)準(zhǔn),以促進全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有新的提高。
三是要大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。農(nóng)民組織化程度低,農(nóng)業(yè)進入市場的渠道不暢,已經(jīng)成為當(dāng)前影響結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的一個重要制約因素。因此,必須把大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,作為一項重要任務(wù)來抓。要繼續(xù)按照"積極引導(dǎo)、群眾自愿、因地制宜、形式多樣、放手發(fā)展、逐步規(guī)范"的方針,調(diào)動各方面的積極性,積極興辦生產(chǎn)、加工、銷售、儲運、技術(shù)等各種類型的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,使之成為市場與農(nóng)戶聯(lián)接的有效的中介組織,從而解決好千家萬戶小規(guī)模的家庭經(jīng)營與大市場的矛盾。同時,要支持工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)業(yè)公司方向發(fā)展,培育壯大市場主體。
四是要大力推進農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,大力推進新的農(nóng)業(yè)科技革命,才能為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民增收提供強大的技術(shù)支撐。因此,要高度重視和大力推進農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,真正把農(nóng)業(yè)的發(fā)展,建立在技術(shù)進步和提高勞動者素質(zhì)的基礎(chǔ)上。要在不斷改革創(chuàng)新現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),使之更好地適應(yīng)市場、更好地發(fā)揮作用的同時,積極探索農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣的新途徑,建立健全充滿生機和活力的、農(nóng)民和推廣機構(gòu)利益一體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。要抓好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),占領(lǐng)和保持農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的制高點,發(fā)揮其對先進適用技術(shù)的示范推廣作用。要采取多種渠道和形式,搞好農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),組織農(nóng)民學(xué)習(xí)先進實用技術(shù),提高他們的科技文化素質(zhì)。技術(shù)人員也要知識更新。
五是要進一步擴大農(nóng)業(yè)對外開放。加入WTO,對我市農(nóng)業(yè)的沖擊和影響不可低估,同時也給我們帶來了新的發(fā)展機遇。農(nóng)業(yè)部門的同志,一定要及早謀劃,認真應(yīng)對,以積極的姿態(tài)為基層干部和廣大農(nóng)民出好謀、劃好策。要廣泛對外開展招商引資活動,通過引進國外資金、技術(shù)和先進管理模式,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造。要面向國際市場,以區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),選擇有條件的地方,積極實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建設(shè)一批農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地,加快外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)京、津農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時,要加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、市場信息三大體系建設(shè),為推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、市場化打好基礎(chǔ)。
三、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),進一步提高工作水平和服務(wù)水平 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨著許多過去不曾有過的巨大變化,在這種新的形勢下,任何行政命令的工作作風(fēng)和封閉的思維方式,都已經(jīng)不能適應(yīng)形勢的發(fā)展。因此,要完成好年初召開的全市農(nóng)村工作會議提出的目標(biāo)任務(wù),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)民增收,各級農(nóng)業(yè)部門必須要提高工作水平和服務(wù)水平。加入WTO是我們面臨的一個全新課題,怎樣做到趨利避害,善用權(quán)利,減少沖擊,擴大出口,使我們農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?就要加強對世貿(mào) 走出去"的戰(zhàn)略、研究加快人才培訓(xùn)的機制等等,只有這樣,才能做到心中有數(shù),正確應(yīng)對。如果在這些問題上,做農(nóng)業(yè)工作的同志自己不學(xué)、不懂、不會,怎么能指導(dǎo)市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呢?農(nóng)村地域廣大,農(nóng)業(yè)工作是直接面對農(nóng)民群眾的工作,浮在上邊,不了解基層的實際情況,肯定是做不好農(nóng)業(yè)工作的。這就要求我們做農(nóng)業(yè)工作的同志,要經(jīng)常深入基層,深入實際,進行調(diào)查研究,推動各項工作任務(wù)的落實。要把深入實際、調(diào)查研究,作為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項基本功。我市十年九旱,自然災(zāi)害頻繁。旱、澇、風(fēng)、雹、蟲,樣樣制約、危害著農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn)。去冬以來,無雪無雨,氣溫又高
同志們,新的一年,我們面臨的任務(wù)十分艱巨,工作也將十分繁重。我希望,也相信農(nóng)業(yè)農(nóng)機系統(tǒng)戰(zhàn)線的同志們,一定能夠再接再厲,頑強拼搏,扎實工作,不斷取得新的更大的成績,以優(yōu)異成績迎接黨的十六大的勝利召開。
農(nóng)業(yè)工作會議發(fā)言稿 篇13
同志們:
今天縣委、政府決定召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹中央和自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神,部署當(dāng)前和今后一個階段的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以上建軍傳達學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神;新波縣長全面回顧總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署了今年的任務(wù);我縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效明顯,得到區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在自治區(qū)20xx年農(nóng)村工作會議上,我縣作為一個典型的經(jīng)驗,在會上作了交流發(fā)言,并且獲得了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等三項大獎。剛才會上還表彰了一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人;四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位分別作了表態(tài)發(fā)言,F(xiàn)在結(jié)合我縣具體情況,我再講四點意見:
近期,在召開的“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,提出了許多新的思路和新的理念,比如:防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)拐點,農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量體系的建設(shè)等等。近年來,自治區(qū)黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,尤其是今年針對13個特色產(chǎn)業(yè),分別成立由廳級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,目的就是加快特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效步伐?h上相關(guān)部門要搶抓機遇,積極做好對接工作,爭取項目資金的支持。
第一,要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,三分之二的人口在農(nóng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效是一項重大而緊迫的現(xiàn)實任務(wù),重點要大力實施“五大工程”,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
一是大力實施“特色產(chǎn)業(yè)提升工程”,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。農(nóng)業(yè)的市場競爭力,源自于農(nóng)業(yè)的特色!疤厣辈恢皇恰芭c眾不同”,更是“出類拔萃”;不只是“人無我有”,更是“人有我優(yōu)”。要著眼建設(shè)中華杞鄉(xiāng),優(yōu)先發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè),高起點、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)打造全國乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研發(fā)、質(zhì)量檢測、人才培養(yǎng)、市場交易、文化推介等“六大中心”,鞏固枸杞產(chǎn)業(yè)在全國的領(lǐng)軍地位。同時,要提振紅棗產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展硒砂瓜、供港蔬菜、蘋果、生物環(huán)保養(yǎng)殖、奶產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力打造在全區(qū)乃至西部有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、示范區(qū)。硒砂瓜作為我縣的另一個招牌產(chǎn)業(yè),要切實在鞏固提升上下功夫,農(nóng)業(yè)部門要加強與市農(nóng)牧局等相關(guān)部門的對接,做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù),全力抓好品牌品質(zhì)保護工作。
二是大力實施“龍頭企業(yè)帶動工程”,拉長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。針對我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后的狀況,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地提檔升級,加快推進新水現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)進度,重點建設(shè)以恒興、萬盛、瑞碧、天友、惠利、順元堂等企業(yè)投資建設(shè)項目為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群,切實抓好石空金岸農(nóng)企合作社運營的支持和指導(dǎo);推進現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全面改造、擴展和提升加工能力,再造產(chǎn)品加工新優(yōu)勢,著力打造一支生產(chǎn)規(guī);、管理標(biāo)準(zhǔn)化、營銷品牌化、經(jīng)營國際化的現(xiàn)代龍頭企業(yè)集群。今年,中央扶貧會議把六盤山區(qū)列入國家新一輪扶貧攻堅主戰(zhàn)場。我們將發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢,積極爭取把石空新材料循環(huán)示范區(qū)納入扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)計劃,多種渠道爭取國家和自治區(qū)的支持。通過園區(qū)的快速發(fā)展、企業(yè)的不斷擴張、用工的急劇增加,有效發(fā)揮優(yōu)勢,解決生態(tài)移民轉(zhuǎn)移就業(yè)問題,促進農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。
三是大力實施“名優(yōu)品牌創(chuàng)建工程”,提高農(nóng)產(chǎn)品國際知名度。沒有品牌的產(chǎn)業(yè)永遠做不大,沒有名牌的企業(yè)也做不長久。目前“中寧枸杞”品牌價值已飆升至30.5億元,這就是我們的無形資產(chǎn)。我們要以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,加強與農(nóng)業(yè)科研院所合作,加快新產(chǎn)品研發(fā),完善產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系和商標(biāo)管理異地維權(quán)機制,做好農(nóng)業(yè)品牌的培育、整合和保護工作。中寧枸杞是中國馳名商標(biāo),但品牌的使用、管理、認證與品牌影響力不相適應(yīng)。我們一定要加強市場秩序整頓,加大商標(biāo)管理和維權(quán)打假力度,并形成長效機制,在維護枸杞市場秩序上真正擁有發(fā)言權(quán)。
四是大力實施“農(nóng)產(chǎn)品市場培育工程”,推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場化、國際化、產(chǎn)銷一體化的農(nóng)業(yè)。要完善產(chǎn)地專業(yè)市場、中轉(zhuǎn)批發(fā)市場、銷地市場體系建設(shè),加強農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù),推行供港蔬菜生產(chǎn)模式,支持發(fā)展直供直銷。鼓勵城市連鎖超市、大型企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)超對接,種養(yǎng)大戶對接,增加零售網(wǎng)點,減少流通環(huán)節(jié),確保農(nóng)產(chǎn)品賣個好價錢。今年,要抓好農(nóng)貿(mào)市場和枸杞交易中心建設(shè),爭取商務(wù)廳在各個社區(qū)、居民住宅區(qū)建設(shè)果蔬直銷店,為居民提供方便。要大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社,支持經(jīng)營大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通實體,參與農(nóng)產(chǎn)品市場流通,確保農(nóng)產(chǎn)品銷得出。
五是大力實施“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程”,推動農(nóng)產(chǎn)品裝備現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實質(zhì)上是農(nóng)業(yè)科技、裝備、管理的現(xiàn)代化。要加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系、科研開發(fā)體系建設(shè),抓好生物技術(shù)特別是優(yōu)良品種培育,搶占農(nóng)業(yè)高技術(shù)領(lǐng)域的制高點。著力突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸,在良種培育、節(jié)水灌溉、農(nóng)機裝備、新型肥藥、疫情防控、加工貯運、循環(huán)農(nóng)業(yè)等方面取得一批重大實用技術(shù)成果。要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入力度,強化農(nóng)技推廣服務(wù),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地打造成為新技術(shù)、新品種、新工藝的示范和推廣中心。研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊伍知識、年齡老化、人員斷層、技術(shù)服務(wù)不到位等問題。
第二,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)
加快推進新農(nóng)村建設(shè),是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是一項惠及億萬農(nóng)民而且關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略和舉措。結(jié)合我縣近年來新農(nóng)村建設(shè)的實際,要重點把握好以下幾點:
一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作。要把握沿黃經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重大機遇,堅持以“靠城、沿路、近水”為原則,增強土地集約功能,制定切實可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。去年,全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃體制改革已完成,新成立的村鎮(zhèn)規(guī)劃站要發(fā)揮積極作用,科學(xué)制定以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過道凈化、路燈亮化、環(huán)境潔化、服務(wù)強化為主要內(nèi)容的村莊建設(shè)規(guī)劃。要注重突出特色和整體協(xié)調(diào),不能把城鎮(zhèn)建設(shè)的做法簡單套用到農(nóng)村建設(shè)中去,不能把城鎮(zhèn)小區(qū)照搬到農(nóng)村去,這是新農(nóng)村建設(shè)中極力杜絕和避免的關(guān)注點,防止我們的村莊建設(shè)千篇一律。
二要強化基礎(chǔ)設(shè)施;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是構(gòu)建社會主義和諧農(nóng)村的重要保證。要以中低產(chǎn)田改造和灌區(qū)節(jié)水改造為重點,強化農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)灌排條件。要加大“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)投入力度,實施危舊房整村連片集中推進,抓好水電路氣房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程建設(shè)。要抓好林木管護、禁牧封育等改善農(nóng)村人居環(huán)境的政策落實。
三要加強公共服務(wù)。把加強農(nóng)村義務(wù)教育放在整個教育的優(yōu)先位置,加大經(jīng)費保障力度,下大氣力改善辦學(xué)條件,著力解決師資力量薄弱和生源流失。要進一步鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,充實農(nóng)村醫(yī)生隊伍,推動優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源向農(nóng)村傾斜。要加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),開展適合農(nóng)村特點的文化活動,滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求。
四要提高管理水平。把服務(wù)民生擺在重中之重的位置來抓,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心和維穩(wěn)中心的綜合作用,為群眾提供“一站式”服務(wù)。要注重職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實做好服務(wù)民生、維護穩(wěn)定的各項工作。要全面推進民風(fēng)建設(shè),培育淳樸向善的人文環(huán)境,不斷增強群眾的法制觀念,使農(nóng)民的文明程度有一個大的提高。要結(jié)合農(nóng)村大環(huán)境綜合整治,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,努力使農(nóng)村人居環(huán)境和群眾衛(wèi)生習(xí)慣有大的改觀。要加強平安村鎮(zhèn)建設(shè),落實人防、物防、技防全覆蓋,構(gòu)筑起較為完善的社會治安防控體系。
五要培育新型農(nóng)民。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容,也是最為迫切的要求。通過整合社會資源,建立農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)中心,充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育等各種培訓(xùn)資源優(yōu)勢,較為系統(tǒng)地進行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論和技能培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),把他們培育成具有一定專業(yè)技能水平和經(jīng)營能力的新型農(nóng)民。
第三,統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化進程
城鎮(zhèn)化是縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑和措施。從本質(zhì)上說,城鎮(zhèn)化的過程實際上就是城市的各種文明不斷向農(nóng)村擴散和輻射的過程,是城鄉(xiāng)各種差距不斷縮小、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不斷消除的過程。新形勢下,推進城鎮(zhèn)化要抓住三個重點:
一是完善城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能。農(nóng)村集鎮(zhèn)處于城市與鄉(xiāng)村的交匯點上,是城市反哺農(nóng)村的重要節(jié)點,在城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮著承上啟下的作用。要根據(jù)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,從帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要,重點扶持形成一批各具特色的重點小城鎮(zhèn),增強其吸引和輻射功能。重點要抓好石空鎮(zhèn)、大戰(zhàn)場鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),并取得實質(zhì)性進展。作為老移民區(qū),大戰(zhàn)場鎮(zhèn)要按照“移民典范、幸福回鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定、宗教和順上做大文章,為全區(qū)“”期間35萬生態(tài)移民樹立樣板。要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)與實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結(jié)合起來,圍繞小城鎮(zhèn)功能定位和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,揚長避短、因地制宜地引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展商貿(mào)、旅游、文化、醫(yī)療、金融、中介組織等服務(wù)業(yè)。
二是合理引導(dǎo)人口流向。要積極穩(wěn)妥地探索推進城鄉(xiāng)一元化戶籍制度改革,落實鼓勵人口向城鎮(zhèn)集中的導(dǎo)入政策,引導(dǎo)偏遠、分散村莊農(nóng)民及富余勞動力向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,適時適度推進農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化。要充分發(fā)揮我縣工業(yè)企業(yè)多、發(fā)展快、用工需求量大的特點,大力促進農(nóng)民變市民、農(nóng)民變職工的進度,使有意愿、符合企業(yè)用工條件的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、生態(tài)移民實現(xiàn)就地務(wù)工,就地轉(zhuǎn)化。要加大招商引資力度,確保重大項目落戶,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,不斷拓寬就業(yè)渠道,盡可能多地增加就業(yè)機會,使部分農(nóng)民能脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),投身到創(chuàng)業(yè)就業(yè)行列中,使更多農(nóng)民實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。要充分保障進城農(nóng)民的合法權(quán)益,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,由農(nóng)民自主流轉(zhuǎn)或處置土地、宅基地等財產(chǎn)。
三是進一步推進社會保障一體化。要建立健全城鄉(xiāng)一體化的`勞動力市場和城鎮(zhèn)社會保障體系,加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)、資助貧困家庭子女入學(xué)和廉租住房等制度建設(shè)。要注重從制度上促進基本公共服務(wù)全覆蓋和均等化,努力解決他們在勞動報酬、子女就學(xué)、大病救治、住房租購等方面的實際問題,從根本上解除進城落戶農(nóng)民的后顧之憂。
第四,切實提升做好“三農(nóng)”工作的能力
做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實踐經(jīng)驗,還要對農(nóng)民有深厚的感情。這就要求我們從真情為民著眼,從求真務(wù)實著手,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),進而凝聚起推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最廣泛最深厚的力量。
一要統(tǒng)一思想,高度重視“三農(nóng)”。要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想,把促進我縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收當(dāng)作頭等大事來抓。特別是各級黨政“一把手”,要認真履行職責(zé),把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,在工作安排、財力分配、干部配備上,切實體現(xiàn)重中之重的要求,以強有力地措施,確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處、見到成效?h委將更加注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選拔使用干部,樹立良好的用人導(dǎo)向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門的主要負責(zé)人要拿出一定時間和精力深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握投資導(dǎo)向和扶持重點,研究項目、謀劃項目,力爭實施一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的大項目、好項目,推動農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。同時,要特別重視和加強難點鄉(xiāng)、難點村的治理和扶持,做好解決喊叫水鄉(xiāng)問題的“一攬子”計劃的落實,切實推進發(fā)展步伐。
二要密切配合,匯聚強大合力。做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,需要各方面的協(xié)調(diào)配合?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強組織領(lǐng)導(dǎo),政研室作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作牽頭部門,要發(fā)揮好職能作用,做好政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要樹立大局觀念,各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強工作指導(dǎo),積極主動服務(wù),打整體戰(zhàn),打攻堅戰(zhàn)。今后,在各類獎項設(shè)置上要合理制定辦法,進行整合,體現(xiàn)導(dǎo)向性、體現(xiàn)效率,有效促進工作,以此激發(fā)干部群眾投入工作的熱情。同時,在一些重大項目、重要工作上,要進一步強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、涉農(nóng)部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,合理分配領(lǐng)導(dǎo)力量,確保抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化協(xié)調(diào)服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展越是形勢喜人,越要保持清醒頭腦。我們必須始終堅持從實際出發(fā),在吃透民情上下功夫,扎實細致地做好調(diào)查研究,了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法,使決策和工作更加符合實際。要深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部住村、信訪積案包保責(zé)任制、機關(guān)干部進村入戶等措施,不斷健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,引導(dǎo)廣大黨員干部帶著感情深入基層、深入群眾。崔波書記在自治區(qū)干部聯(lián)系基層的會議上部署,干部聯(lián)系群眾、幫助基層工作制度,一定五年不變。我縣已建立了相關(guān)制度,但落實效果并不理想,今后要加強機關(guān)干部下基層制度的落實。在解決喊叫水鄉(xiāng)問題方面我們下派的19名優(yōu)秀機關(guān)干部駐村任職,達到了機關(guān)干部下基層、接地氣的效果,對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)定具有重大意義,要長期堅持下去。今年是縣委、政府確定的“抓工作落實年”,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,更需要狠抓各項措施落實,這不僅是推動工作的需要,更是樹立人民至上理念,關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要進一步健全完善責(zé)任目標(biāo)管理和考核評價制度,加強督促檢查,嚴(yán)格考核兌現(xiàn),確保任務(wù)完成,以實實在在的工作業(yè)績,體現(xiàn)各級黨政組織執(zhí)政為民的情懷。
最后,我還要特別強調(diào)兩件事:一是寬口井生態(tài)移民搬遷等各項工作,要精心部署,提前謀劃,制定詳細的和時間安排,同時做好土地流轉(zhuǎn)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)轉(zhuǎn)移、“兩委”班子建設(shè)等工作。二是封山禁牧工作,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別重視,我們絕不能掉以輕心,要一如既往地抓緊、抓實、抓好。對責(zé)任不落實、管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,絕不姑息遷就。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,事關(guān)社會安定,事關(guān)人民福祉。我們一定要珍惜機遇、珍惜春光、珍惜信任,扎扎實實,埋頭苦干,奮力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨和自治區(qū)第十一次黨代會勝利召開!
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